三年前的冬至前後,漁護署開始有系統地捕殺野豬,連野豬也無辦法團圓,可謂「豬殺元年」。2021年末截至今年年中,1,473隻野豬被殺,單是今年已佔633隻,全港「豬口」只剩下900,劇減超過一半。
三年前漁護署展開「野豬大屠殺」,當時引起社會的廣泛討論,質疑措施是否過火和會否引起反效果,亦有不少從動物權益、城市規劃角度出發的討論。三年過去,「豬口」劇減超過一半,社會討論已經沒當年那麼熱切,關於這份「獵殺成績單」的新聞報道亦止於報道野豬死亡數字,但關於野豬和人類之間的關係,還有很多事情可以討論。
過往本研亦舉辦過「野豬讀書組」,透過當代前沿的城市規劃討論,重新思索城市與野生動物的互動關係。例如,城市的野豬真的是「野」(wild)?抑或牠們是城市野豬(urban wild boar),已適應了城市生活的空間,並紮根在城市邊緣,故此人類必須探討如何與之和平相處,除非將其視為有害生物要徹底滅絕?外國城市又如何應對野豬帶來的問題和衝突?如此捕殺野豬,會否不經意地改變了野豬的社群結構,反而令野豬的行為更為不可預計,帶來更多衝突?
本研在三年前亦藉分析1970年代的解密文件,拷問2021年時漁護署由捕捉絕育,改為即捕即殺以控制野豬數的行動是否必要、合理和有效,並考據戰後港英政府面對同樣問題時,即使是獵殺亦採取了截然不同的思路,完整文章可見留言的「參考資料」連結。
時至今日,隨著動物權益的概念抬頭,漁護署似乎在走回頭路,面對野豬滋擾人類時,放棄了「絕育後放回」而採取「即捕即殺」,但三年後,人類與野豬之間的衝突因而變少了嗎?
分析表面數據,成績頗為「亮眼」,但實質不然。政府指野豬傷人數字由高峰大減8成,但由於「豬口」暴跌,實質野豬傷人比率是大升:過往「豬口」逾2000頭時,每年的野豬傷人報告次數只是單位數字,2020年時只有3宗【註1】。2021年11月漁護署開始有系統獵殺野豬,同年野豬傷人數目暴增至20宗,2022年更升至36宗,及後因「豬口」下降,2023年剩下9宗,2024年也有7宗【註2】。絕對數字雖然較高峰期少了(注意,襲擊高峰可能與獵殺行動本身有關),但同期野豬數字大跌,野豬傷人數字竟是展開大屠殺前的2.3倍(相比2020年),而且平均每年控制野豬數目的花費達2100萬,即在2024年,獵殺每頭野豬的成本為3萬元以上,得來這種政策效果,是否值得,確實是見仁見智。
上月,打鼓嶺一農夫務農時,被野豬咬到大動脈,大量出血繼而半昏迷,據報農夫並無挑釁野豬,而是野豬見到農夫後突然施襲【註3】。雖不清楚前因後果,但不禁令人聯想,這宗嚴重襲擊事件是否與大規模撲殺野豬,從而改變了餘下野豬的行為有關。
而且令人不解的是,為何一向以來野豬多數出沒於新界,但過去接近一年的獵殺行動,超過四成(260隻)野豬竟是魂斷港島,其中以南區最多(96隻)、其次為中西區(55隻)。翻查漁護署公佈的確實獵殺地點,今年的獵殺行動相當部分其實在豪宅區或鄰近豪宅區發生【註4】,包括石澳(15次,28隻)、貝璐道(8次,14隻)、甘道(8次、13隻)等。
有傳聞指這種從「絕育放回」突變為「撲殺」的政策轉向,或與野豬傷及了某商界高層的家人有關,雖然無法證實,過去一年相當多的獵殺行動,確實在港島半山和南區豪宅區進行,到今日仍然是這個城市未解之謎。獵殺隊雖然交出KPI,但似乎同時種下禍根,令野豬與人類的關係極度緊張,不排除將來在市區邊緣(當然包括政府很關心的豪宅區)會發生更嚴重流血事件。
問題的根本或在於政府沒有正視野豬實際上已成為城市動物的事實(他們並不「野」),而繼續想像它們只在郊野公園生活,閒時走出樹林騷擾人類的「有害生物」,亦沒有意願理解他們的習性和行為,從而找到人類和野豬和平的相處之道。
時至21世紀,隨著動物權益的概念抬頭,2021年前的漁護署亦採用過較為進步的絕育手法,尋找了一個人豬之間的平衡(策略是奏效的,襲擊人類次數一直在低位)。可惜這個平衡非常脆弱。在2021年,政府突然有系統地將野豬「妖魔化」,例如強調野豬「會襲擊市民」、「不是可愛小肥豬」、對人類「傳染病毒和細菌」等等,實為一個大倒退。
由此可見,如果以減低人豬衝突為政策目標的話,現時「見豬即報」、「即捕即殺」以控制野豬數量的方針是不會奏效的,只會適得其反,現時野豬傷人比率大升已證明這點。除非漁護署的目標是將野豬這個香港原生物種徹底移除,屆時襲擊人類次數必為零,但這結果是否市民樂見?
【註1】香港特別行政區政府 新聞公報. 2024年3月13日. 立法會十四題:野豬造成的滋擾
【註2】香港特別行政區政府 新聞公報. 2024年12月18日. 立法會十二題:管控野豬的措施.
【註3】香港01. 2024年11月15日. 打鼓嶺李屋新村農夫務農時 遭野豬噬咬腳臀 大量出血半清醒送院
【註4】漁農自然護理署. 野豬滋擾.
延伸閱讀:
【(冬至呈獻)無法「豕」圓:昔日野豬管理的檔案啟示】
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