（獨媒報導）環保署在去年5月完成塑膠飲料容器生產者責任計劃（PPRS）公眾諮詢後，今年6月諮詢業界時提出替代框架，由政府主導改以「市場營運模式」推行，由生產者負責收集和處理膠樽，政府不會直接提供回收服務，並要求每個膠樽至少予以一毫回贈。有環團擔心生產商會把回收責任「外判」，促請政府向生產商訂立相對較重的罰則，責成生產商提高回收量。
環保署：改以市場模式推行 政府負責監察
政府原計劃透過向生產者徵費，推動回收膠樽。在6月新提出的替代框架中，改為要求生產商負責收集和處理膠樽，生產商可自行或委聘「計劃營運者」（Scheme Operator）代為履行回收目標的責任。
環保署回覆《獨媒》表示，諮詢期內收到逾4,600份意見，社會各界對計劃反應正面。惟署方表示，留意到有意見關注回收的運作安排。署方表示，目前正與業界持全者探討「市場營運模式」的新框架，而非由政府主導，只負責「監察計劃運作」，確保相關人士遵守法例要求。
署方認為，新框架下可讓相關持份者在計劃中更為積極，達致更高效率及更具成本效益的回收安排。環保署稱將盡快敲定塑膠飲料容器生產者責任計劃的運作模式、規管框架和運作細節，並草擬有關法律條文，啟動立法程序。
據了解，當局初步計劃店面大於200平方米以上的零售商須負責收集膠樽，並提供退款服務，期望有300間零售商參與。計劃又期望回收量及膠樽收集點數目由推行首年的40%及400個，增至第五年的75%及800個。
環團憂生產商外判回收責任 促政府定較高罰則
多個環團去年進行民調，只有四成市民支持署方提議的「回贈一毫」方案，近八成市民支持回贈一元。綠色和平項目主任譚穎琳認為，一毫回贈不足以成為誘因鼓勵市民廣泛參與，認為法定最低退款額應以一元為起步點。他們憂生產商把回收責任「外判」，促請政府向長期不達回收目標的生產商定立相對較重的罰則。
譚穎琳又表示，是次計劃側重回收項目，倡政府從「減量」着手，為生產者訂立塑膠減量及可重用包裝目標，增撥資源協助業界發展無包裝技術，並為生產商定立減量及可重用目標。環團建議目標在2025年涵蓋至少30%市場產品以重用容器銷售，並在2030年達至50%市場產品，以逐步淘汰即棄塑膠。她又建議，政府可每年就政策作定期檢討，以確保政策成效。