
文/達瓦里西
破土編者按:《關於深化國有企業改革的指導意見》發布後引起了廣泛關注,因為各方利益還在博弈中,現在細則還沒有出台,但也給了我們充分討論的空間。如何看待這份文件的導向,淡馬錫模式是否適合中國,資產證券化問題、怎樣預防俄羅斯寡頭經濟等等,破土抱著開放的態度,歡迎大家爭鳴賜稿。
《國企改革指導意見》中最引人關注和最引起爭議的莫過於國資監管由「管企業」到「管資產」,並改建組建國有資本投資運營公司一條,因為這意味著之前還在熱議的「淡馬錫」模式將正式成為國企改革的重要參照,同時也意味著國企改革的重點將由事關「所有權」的混合所有制轉移到「經營權」的改革上來。
那麽淡馬錫又是何方神聖呢?公開資料顯示,成立於1974年的淡馬錫公司是由新加坡財政部監管,以私人名義註冊的一家公司,但是新加坡政府對其有100%的股權。所以不同於一般的私人公司,淡馬錫的宗旨在於「通過有效的監督和商業性戰略投資來培育世界級公司,從而為新加坡的經濟發展做出貢獻」。公司掌控著新加坡最重要、營業額最大的企業,其營業收入占到該國國民生產總值的13%,甚至有國外媒體估算,淡馬錫控股所持有的股票市價占到整個新加坡股票市場的47%,可以說是幾乎主宰了新加坡的經濟命脈。