1939年10月,毛澤東在黨刊物《共產黨人》上指出:「統一戰線、武裝鬥爭、黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三大法寶。」直到今時今日,相信這「三大法寶」仍烙印在中共及港共這些建制派人士的腦海中。
「公民提名」的概念在香港社會裡頭已經蘊釀了超過一年,對於部分關心時事的香港人來說,必定聽過這個詞語,甚至有一定程度上的理解。在2013年11月公布的一項民調結果,顯示62%受訪者贊成公民提名。但根據2014年2月公布的一項民調結果,顯示只有50%被訪者贊成「公民提名後,提名委員會必須確認提名」和「以三軌提名完整方案作出提名」。當中最令人擔心的是有38%被訪者贊成「提名委員會按照政治準則,如愛國愛港、不與中央政府對抗等,去篩選特首候選人」,比反對比率36%為高。
國家機器與輿論機器連月來不斷宣傳「公民提名違反《基本法》」,香港人被「違法」兩字不斷洗腦之下,導致溫和民主派支持者漸漸抗拒「公民提名」,覺得好像太激進了,中央是不會接受的。隨之而來代替「公民提名」的是「公民推薦」,溫和民主派支持者希望中共能夠接受。
最早提出「公民推薦」的應該是港大法律學院教授陳弘毅,他曾提出在特首選舉首階段引入「公民推薦」制度,任何人獲得最少五十名提委會委員支持,即可成為「申請人」參選。然後,再由提委會「經民主程序」選出特首候選人。