香港人到海灘戲水是一件賞心樂事,但雲南「棄水」卻是一場觸動幾百億元利益的大博奕,更可能與香港的未來發展息息相關。
甚麼是「棄水」?這恐怕比要預知結果的「普選」更具「中國特色」。簡而言之,棄水就是當水電站儲水足夠發電時,卻打開溢水道把儲水丢棄不發電。每度電能賣錢,所以棄水如同丢錢。過去十多年,雲南省不惜犧牲生態環境和花費巨資建成水電站,為何甘願「見財化水」?這要從內地電力管理的矛盾說起。
根據中國電力聯合會的資料,去年雲南全省因棄水而損失的發電量約240億度,超過香港全年用電量430億度的一半,是大亞灣核電廠供港電量的兩倍半,名符其實把幾百億元丢入鹹水海。表面看來,雲南省棄水的理由有三:部分水電站比原計劃提早投產,風電等新能源發電量大幅上升,和向省外輸電的工程延誤以至「綫路擠塞」。
但這些技術原因難以掩蓋背後的利益矛盾,因為按照大陸現行的税制,電站向南方電網以「點對網」的方式輸電往廣東,雲南省政府無法在税收中分一杯羮,亦不滿中央仍然以計劃經濟的方式指定價格而令賣電價偏低,因此乾脆棄水而不發電,索性兩敗俱傷,順便施加壓力迫中央重新審批本已禁止的電解鋁廠等高耗能、高污染項目,再加上發電與輸電工程規劃不協調,令雪上加霜。由於未來幾年新投產的水電裝機容量每年增加三成,所以雲南棄水的荒誕只會越演越烈。
輸入電力 掩蓋矛盾