「威權統治至少能產生一強而穩定的政府。我們必須接受馬來西亞不會有民主;不僅過去沒有,未來也將不會有。」──前首相馬哈蒂爾
文: 鄺健銘
了解過去,有助預見未來。2008年的政治海嘯有何意義、國家與社會關係在今屆大選後將往何處去可從馬來西亞威權政治的歷史軌跡尋找答案。
有學者認為,馬來西亞與新加坡、越南是同一類型的威權國家,維持政權認受性的方法與趨勢有三個相似的地方: 一. 執政黨借描繪反對派為破壞力量與強調自己是實現國家願景、國家賴以生存的不二之選來爭取支持,並藉此實行中央集權尋求一黨獨大;二. 有頗長的一段時間,國民相信執政黨確是國家發展不可或缺的政治代理,因此接受一黨獨大的政治局面;三.近年執政黨受到愈來愈大的政治挑戰,維持一黨獨大不再容易,原因是社會對國家目標為何以及該如何實現的看法與執政黨愈來愈不一致,對執政黨表現有愈來愈多的質疑,問政訴求愈來愈強烈。
歷史軌跡
具體而言,馬國威權政治從建立到減弱可分為5個階段:
一. 1940年代至1960年代: 巫統藉「馬來人優先」民族運動贏得執政權力