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馬來西亞大選觀察系列(二):威權政治的歷史軌跡

「威權統治至少能產生一強而穩定的政府。我們必須接受馬來西亞不會有民主;不僅過去沒有,未來也將不會有。」──前首相馬哈蒂爾

文: 鄺健銘

了解過去,有助預見未來。2008年的政治海嘯有何意義、國家與社會關係在今屆大選後將往何處去可從馬來西亞威權政治的歷史軌跡尋找答案。

有學者認為,馬來西亞與新加坡、越南是同一類型的威權國家,維持政權認受性的方法與趨勢有三個相似的地方: 一. 執政黨借描繪反對派為破壞力量與強調自己是實現國家願景、國家賴以生存的不二之選來爭取支持,並藉此實行中央集權尋求一黨獨大;二. 有頗長的一段時間,國民相信執政黨確是國家發展不可或缺的政治代理,因此接受一黨獨大的政治局面;三.近年執政黨受到愈來愈大的政治挑戰,維持一黨獨大不再容易,原因是社會對國家目標為何以及該如何實現的看法與執政黨愈來愈不一致,對執政黨表現有愈來愈多的質疑,問政訴求愈來愈強烈。

歷史軌跡

具體而言,馬國威權政治從建立到減弱可分為5個階段:

一. 1940年代至1960年代: 巫統藉「馬來人優先」民族運動贏得執政權力

理工大學2012年7月3日公佈的調查:九成市民同意設立「全民退休保障制度」,政府卻聲稱社會無共識,堅持不推行全民退休保障,只提出要審查的「長者生活津貼」,更大灑金錢硬銷未成真的政策。

這是否在說:不論你們同意不同意,政府都可以開動公關機器,運用強大資金宣傳單方面訊息,欺瞞公眾,製造民意?(更多相關文章:餘暮年

編輯室周記:認清建制與現狀

繁嚣的香港也許不是一個很適合靜思冥想的地方,卻是愈來愈是能刺激思辯與行動的地方,因為,許多弔詭而難解的問題都在這裡迅速發生。當然,前題是不要把複雜問題簡單化,更不應簡單處理。

其中之一就是對「建制派」的理解,這也涉及反建制運動的策略。隨著梁振英上台,中聯辦高姿態介入,不少建制派陣地重新洗牌,這其實是DBC風波的最大背景。我贊成大班所說的「 DBC 為一粒受污染的種子」,不過,我對此話的詮釋可能跟他有點不同,所謂「污染」,是由它誕生之日開始。DBC的股東的確是建制派,是罪魁,但當年誰找他們來當股東?或者可以反過來問,他們找了誰出面經營DBC?哀嘆「污染」的大班不就是始作俑者嗎?

那些跟曾蔭權、唐英年等關係密切的建制派中人,如今不在廟堂,也沒有在野。模糊之間,我們竟可以忘記過去,幻想大班等是「自由」化身,正如黃津鈺所言:「爭取言論自由的運動,一不留神,已倒退為言論自由代言人的關愛運動」。但是,如此倒退終究無法維持幻想,當大班收工,飽受「欺凌」的民間電台阿牛等奮力撐起政總廣場之時,我們終究要搞清,卻也好像永遠搞不清:那些介於在野與當權之間的是人?還是鬼?

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龍尾石灘照剷 「汀角+」呃你

龍尾石灘改建成人工沙灘一事,又成特區政府最新管治危機。今早政府又召開跨部門記招,講述政府就龍尾人工沙灘的立場,民政事務局局長曾德成及環境局副局長陸恭蕙等政府官員出席,繼續大玩語言偽術,政府的決定相當簡單——龍尾人工沙灘繼續照去,但明明是一個在天然石灘上興建人工沙灘的計劃,記招標題卻是「汀角海岸生態保育計劃」,由環境局副局長陸恭蕙開展一個名為「汀角+」的「保育」計劃,其他一切不變。

一直爭取保留龍尾石灘的香港自然生態論壇黃志俊回應政府的「汀角+」的計劃,表示龍尾石灘與政府所謂的「汀角+」的其他地點如汀角東及紅樹木等是一個整體,不可能破壞了其中一處然後說保育另一處。對於政府指已經多年諮詢,他認為政府是「自己呃自己」,根本沒一個環團接受在龍尾填沙的方案。他認為環團能做的已經做了,龍尾的運動要進入另一階段。

香港大學地理系教授吳祖南接受訪問時表示,保育應作為先決條件,但政府於龍尾事件上一意孤行。人工沙灘會破壞生物的棲息地,生物也不是能夠隨便遷移,質疑「汀角+」的保育成效。

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(獨媒特約報導) 香港長者的退休保障問題,拖拉了二十多年。特首選戰,重新把議題帶進社會。今天,特首急著「兌現競選承諾」,推出每月2200長者生活津貼(俗稱特惠生果金),硬要把退休保障制度看成扶貧問題,透過派錢轉移市民視線。民間團體一直建議三方供款的全民養老金方案,立法會選舉期間,全民養老金的討論已經愈來愈多,香港城市大學社會科學部講師李劍明擔心,長者生活津貼一方面不能減少長者貧窮問題,而且撥款一旦通過,全民養老金建議就會被無限拖延。立法會財委會後天就要討論撥款了,支持全民養老金的市民大眾,務必留意及因應事態發展。

環保團體要求汀角至大美督升格為海岸公園,保育、教育與旅遊的可持續發展

香港16個環保團體發表聯合聲明,要求特區行政長官梁振英,因應大埔龍尾灘發現全球瀕危海馬族群,並根據香港自然生態論壇和政府顧問公司的報告,一共記錄超過三百六十種的海岸生物(314種潮間帶動物),盡快把汀角、汀角東、龍尾、大美督的相連天然海岸升格為第五個海岸公園。

整個海岸公園西南端由船灣起,東北至大美督一帶,海岸連陸地的範圍一共671公頃,私人土地的業權會被尊重,相應而配合海岸公園的發展是容許的,但不准任何填海或破壞天然海岸線工程。

汀角SSSI+汀角東+龍尾=全吐露港之最
汀角紅樹林現時被列為具特殊科學價值地點,因其泥灘及紅樹林組成的獨特生態,同時亦為不少學生作為認識考察之用。

顧問報告比較吐露港內12個海岸地點,最後選出了汀角東、荔枝莊、榕樹澳與龍尾作比較,說明龍尾與汀角東的生態價值在吐露港眾多海岸中,是頭4位,即是具高生態價值。

長者遊行抗議生果金審查

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(獨媒特約報導)爭取全民退休保障聯席週三(10月24日)於中環匯豐總行出發,抗議長者生活津貼設資產審查及要求政府盡快設立退休保障計劃,期間近200名巿民參與,其中多為長者。遊行人士沿途高叫口號「又審又查,製造分化」,而且在路上用印上政府官員及立會議員的肖像卡片「打小人」。其中矛頭直指行政長官梁振英和扶貧委員會籌備小組成員羅致光等人。聯席表示目前每三名長者中便有一名貧窮,未來人口老化及強積金未能發揮作用的情況下,長者貧窮的問題將會愈來愈嚴重。梁振英的「特惠生果金」只是收買民望,最終無助改善長者生計,更浪費討論落實全民退休保障「時間表」及「路線圖」的時間。

當活化廳碰上刻薄文化業主鍾樹根:「單位到期就要收回」

(圖片來自李俊峰 Facebook:活化廳在每年六四都有相關的文化展覧作紀念。)

鍾樹根一句「單位到期就要收回」,儼如一個刻薄業主要踢走小租戶般「天經地義」。

可是,鍾樹根並不是「業主」,他面對的亦不是「無錢交租賴死唔走」的「租霸」,而是保育香港地方文化的團體。「單位到期就要收回」一點不「天經地義」,反而自暴其醜,惹人討厭。

究竟香港的文化資源,是否要付託給仗著一點權力便搖身變成「刻薄業主」的人的手裡?

斷電收匙

據活化廳負責人李俊峰解釋,藝發局說要「斷電」的單位,原是康文署與圖書館一起管理的「藝術品外借計畫」,主要是用來存放一些藝術的複製品給學校展覧,但由於該計劃沒有管理人員,結果要求「活化廳」充當管理者,並把這個管理者的角色寫到「活化廳」的「上海街視覺藝術空間」的計劃書上。

文化界向來互相守望,好來好去,活化廳管理單位之餘也會把一些物資存放在裡面,作為策展的工作室。

大班:DBC 是一粒受污染的種子

DBC 部份股東疑受政治壓力,拒絕注資,「爭取DBC復播運動行動委員會」週日結束七日的義播行動,DBC 七條頻道如今只能播放音樂,等待的下場就是政府收回牌照。民間電台在週日已宣佈接手抗爭,一連五日繼續政總廣播,並以 fm 「非法廣播」,爭取開放大氣電波及 DBC 復播。民間電台的行動更加不受社會關注,廣播至今已踏入第三日,參加者寥寥,市民甚至不知道現場有多少人在絕食抗議,在政總集會期高峰的人數,也不過六、七十人。昨晚 DBC 主持 Q仔黎則奮在政總主持節目,對 DBC 一事沒有演變成群眾運動表示失望。大班在收聽節目後到場回應,表示「DBC 是一粒受污染的種子」,如果要爭取言論自由,便要拋開 DBC。民間電台的廣播將會繼續,四位絕食人士的行動也在繼續,這場爭取開放大氣電波的運動,是否注定不能開花結果?

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