上月初,特區政府無視百萬市民反對聲音,一意孤行推出「在基本法框架及人大決定下討論」的政改第二輪諮詢。眼見泛民議員勢將否決政改方案,有人不願本港民主進程「原地踏步」,於是提出白票守尾門,意即只要白票過半數,就宣布選舉無效。然而,此方案始終無法解決人大框架不合理地限制人民選舉與被選權的問題。人大框架一日未除,我城民眾最基本的政治權利則繼續被剝奪,民主願景仍然觸不可及,法治、大眾小眾之人權自由亦只會化作泡影。
被忽略的三大弊病
正如港大法律學院高級講師張達明所指,白票守尾門並不能令假普選變為真普選,因為市民應擁有選舉權與被選權,而非單單否決權。參考《公民權利和政治權利國際公約》第二十五條,所謂真普選與否,關鍵在於公民是否「不受無理限制,有權利及機會在真正、定期之選舉中投票及被選」,以及選舉能否「保證選民意志之自由表現」。在人大框架下進行普選,就算有一個人能取得全港過半數選民支持,但若果無法獲得過半提委支持,依然出閘無望。有見提名委員會沿用二〇一二年選舉委員會之產生辦法,親政府人士將繼續把持提名委員會,「非建制派」極有可能被篩走,過半選民的意願可受任意打壓。白票守尾門始終是出閘後的安排,無法左右提名委員會決定。