2012政改決議前夕,政府宣傳廣告叫大家憑信心支持是次政改。菜園村村民在今年二月初便是相信政府,同意由不遷不拆改為「重建家園計劃」,希望透過申請復耕牌照,自行買地建屋,進行集體農耕。可惜至今近四個月,政府仍未批出所有復耕牌照,村民即使覓得心水農地亦不敢買,擔心原定十月的搬村計劃會隨時「拋錨」。有村民說,「當初政府要我們起錨,現在我們卻在海中心迷失方向,沒有航海圖,好擔心!」直言若政府再不盡快批出牌照,村民寧可原地踏步,不要特惠賠償,繼續留守家園,再次呼喊「不遷不拆菜園村」!
朱凱廸指出,今年二月和運輸及房屋局官員開會時,他們表示若村民找到農地,可透過復耕政策而取得臨時居住牌照。過去四個月,菜園村關注組和村民已積極向政府遞交大量文件,申請覆耕牌照。可惜至今仍未獲發牌,相關部門亦沒有告之遲遲未獲發牌的原因。有女村民投訴,不明白政府要查什麼。「我在菜園村出生、長大,耕田多年,不明白為什麼不合資格。還要查什麼?我覺得好唔公平!」另一位年青村民亦說,「我耕田二十多年,放學收工後日日耕田」,同樣未獲發牌。距離政府定下的搬村日期愈來愈近,村民的急和政府部門的慢成為強烈對比,官僚作風直接拖慢搬村進度。