（獨媒特約報導）近年，屋苑的維修工程費不斷上升，實際上涉及多方人士貪污，然而屋苑居民大多數被騙亦不知。民主黨總幹事林卓廷今天（11月26日）攜同建築界內幕人士強哥（化名）召開記者會，揭發屋苑維修工程出現的嚴重的貪污圍標問題。強哥多年來目擊屋苑維修的圍標內幕，曾多次到廉政公署報案不果；最後選擇聯絡林卓廷，用另一個渠道向大眾揭發現時嚴重的屋苑圍標黑幕。

現時，屋苑的維修工程費用由幾百萬至過億不等，價錢視乎各屋苑的戸數及座數。依照一般程序，業主立案法團（下簡稱法團）需先與屋苑居民獲得共識，通過屋苑的維修議案。落實進行維修後，法團便會公開招標，招聘顧問公司。該公司需要檢查樓宇狀況、建議工程所需的用料及技術、在整個維修過程中為法團及居民提供專業意見、以及作其後工程承建商的監察官，確保承辦商承諾的工程細節及用料與現實一致。其後，法團及居民需就顧問公司的意見草擬詳細的工程標書，及公開招募承建商。各個承建商投標後，法團及顧問公司便擔當重要的角色，與眾承建商開會，其後作出審議及篩選。挑選部分條件最好的承建商後，再召開業主大會，讓居民挑選最合心的公司。

圍標：管理公司與維修公司暗中連結

房屋署署長栢志高昨天出席立法會政府帳目委員會時表示，會研究專上或以上學歷公屋輪候冊申請人會被扣分，說是為了回應審計報告早前指，很多單身公屋申請人申請公屋時是學生，並持有專上或以上學歷。雖然不知道政府今次是認真還是隨便放風，筆者也會堅決反對政府這個「大專學歷申請公屋要扣分」的構想。

房屋是人權

先談談理念，房屋是主要的生存條件之一，對個人的福祉甚為重要，其重要性不僅在於提供棲身之所，還是發展家庭和人生的基礎。房屋權利是基本人權之一，聯合國《世界人權宣言》第二十五條(一)指出：「人人有權享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準，包括食物、衣著、住房、醫療和必要的社會服務；在遭到失業、疾病、殘廢、守寡、衰老或在其他不能控制的情況下喪失謀生能力時，有權享受保障。」

所有政治體制的核心政治目的，都是要確保所有公民能夠滿足其基本需要和發展他們的能力。尤其是當市場機制失衡，私營房屋的價格昂貴得讓部分市民不能夠負擔、損害其生活基本需要的時候，政府是絕對有責任要介入，所以才會有公共房屋的政策，以確保低下階層的房屋需要能夠被滿足。

違反公屋理念？

普選政改的諮詢即將展開，《明報》於日前訪問數名立法會議員，並稱「讓泛民入閘，政改有得傾」為「泛民建制中人共識」。這個說法其實有點取巧，因為該篇專題當中，建制代表並不包括席位最多的民建聯和經民聯，泛民代表也不包括最堅持公民提名的政黨，被訪者的組合本身就相當有傾向性。

報章有立場要推廣，這本身不是一件怪事，重要的是能面對公眾辯論。筆者就認為把「泛民入閘」作為政改共識的起點相當危險，因為在真正的普選制度之中，要確保的並非個別而是所有政治觀點的參與。把泛民一定要能夠「入閘」說成是某種的談判底線，其實相當可悲。

讓我們回到普選和當前香港政治困局之間的關係。普選之重要，在於一個非普選產生的特首面對一個部分由直選產生的立法會，過去10多年來明顯未能容易說服市民自己才是民意的代表。因此，就算他的出發點是如何的美好，推動改革時也往往舉步維艱。普選的目的，在於提高特首的民意認受，使政府能有效施政，香港不用再蹉跎歲月。

因此，未來的普選必須要是一個真普選，因為它要解決民意認受的問題。如果因為制度的缺陷而不能確保當選的特首都是實至名歸的，它就不能提高特首的民意認受，香港的政治亂象就必然會繼續下去。提名權的重要，在於如果有一些受市民歡迎的參選者未能成為候選人，選舉的公信力就會大打折扣，當選的特首在立法會面前就不一定會比今天的特首好過。

文：鄭子聰

審計報告早前發現，大量單身公屋申請人申請公屋時是學生，並持有專上或以上學歷。房屋署署長栢志高今天出席立法會政府帳目委員會時表示，會研究將專上或以上學歷的申請人扣分。

截至2012年3月底，公屋輪候冊上有11.2萬宗單身公屋申請人個案。審計署報告指出，三分之一的單身申請人申請公屋時是學生，47%人有專上或以上學歷。有立法會議員追問栢志高，署方會否研究將專上學歷的申請者扣分，栢志高表示，無意改變18歲可以申請公屋的資格，但會研究專上或以上學歷的申請人會被扣分。

為什麼專上學歷的申請者會被考慮扣分？其實我有點摸不著頭兒，所以我嘗試代入他的考慮及對專上學歷申請人的看法。確實，高學歷的人，會較符合僱主如招聘廣告下的客觀條件。例如，他們需要一名副學位畢業的申請者擔任特定工作，僱主可能認為申請者以已於專上學院學習僱主所要求的語文，以及工作相關學科的知識及實踐。

所以，僱主認為，當他們符合基本學歷要求，才申請此份工作，當他們成功獲聘及工作，便能獲得工資。當他們擁有求職及工作能力賺取工資，這便代表他們的對公共房屋的需要較低，因為他較有足夠的金錢資源，承擔租住居者有其屋或私人住宅的租金。

政府官員，或許是從這種思維，提出這個建議。但從統計處的數據中告訴我們，青年學歷提高，並不代表他們的就業率增加，亦不代表他們的的工資會增加。