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香港新聞自由概況

國際特赦組織香港分會《人權》雜誌夏季號 Issue 10 〈新聞自由〉
圖文版按此

問:國際特赦組織香港分會
答:杜耀明(香港浸會大學新聞系助理教授)

問:無國界記者於二〇一一至一二年世界新聞自由報告提到「香港記者遭逮捕、毆打和騷擾,其工作條件正以前所未有的程度惡化」。你有甚麼評論?

答:無國界記者按其既定準則評分排名,其中一項重要原則是政府政策,政府政策或態度轉變直接影響新聞自由空間,因此是表現新聞自由受侵害的指標,由香港免費電視發牌、延遲發放或扣起突發消息以至限制示威及採訪等,均與政府有關。根據無國界記者標準,若政府倒退,新聞自由亦會大幅倒退,所以香港排名連續四年下跌,由二〇一〇年第三十四位跌至今年六十一位。

問:一九九七年主權移交後,中國大陸領導人多次訪港,但政府和警方限制記者採訪愈見收緊,如二〇一一年李克強訪港,警員阻擋記者拍攝,二〇一二年向胡錦濤提問六四的記者遭扣查,你認為為何會有如此變化?

新聞自由概談

國際特赦組織香港分會《人權》雜誌夏季號 Issue 10 〈新聞自由〉
圖文版按此

甲、前言
今年二月,《明報》前總編輯劉進圖遇襲,前終審法院首席法官李國能及前律政司司長黃仁龍罕有指香港言論及新聞自由正受威脅,呼籲公眾捍衛法治,並以此保障言論及新聞自由。終審法院前常任法官包致金在其退休感言提及,新聞自由是法治基石;傳媒是法治重要捍衛者。到底新聞自由是甚麼?我們不妨先循其本,重溫新聞自由的國際標準。

乙、言論自由國際人權標準
《世界人權宣言》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》及《公民權利和政治權利國際公約》合稱國際人權憲章,是國際人權法的基礎。其中,《公民權利和政治權利國際公約》(下稱《公約》)第十九條訂明保障言論表達自由,為該權利的國際人權標準。

聯合國人權事務委員會是公約機構,由獨立人權專家擔任委員,專責監察各締約國實施《公約》的情況,包括定期審議各締約國報告、審議後制訂審議結論、訂明關注事項及改善建議、制訂《一般性意見》,權威解釋《公約》。

丙、聯合國具體解釋表達自由

七一遊行誓爭公民提名

(獨媒特約報導)民間人權陣線昨日宣佈七一遊行安排,今年的主題是「公民直接提名、廢除功能組別、梁振英下台」,起步時間比過往推遲了一小時,於下午四時出發。遊行路線則一如以往,由維多利亞公園出發,到中環遮打道行人專用區,預計下午六時在那裡舉行集會,演練非暴力抗爭。民陣呼籲市民除了參與遊行,亦於六二二投票表態,讓政府看到民意所向。如政府依然無視,學聯將會發起千人預先佔領中環。

改下午四時出發 警拒開放六條行車線

遊行以「自己政府自己揀」為目標,帶頭的人士由不同階層組成,當中包括前商台節目主持李慧玲、威普顧問公司亞洲區前總監伍佩瑩、跨性別、同志、殘障人士和老中青三代人。

民陣預計今年有十萬人參與遊行,較去年多一倍,出發時間由往年下午三時改為四時,民陣召集人楊政賢解釋因為下午三時的天氣較炎熱,推遲開始時間以免參加者曝曬,讓更多人參與終點的集會。民陣希望警方於遊行當天開放六條行車線,但警方以強硬態度拒絕,稍後會再與警方開會商討。

被問到今年七一以爭取公民提名為主題,會否影響溫和派的參與,他回應指不應再分溫和派或激進派,大家最後都是「坐同一條船」,若然六二二很少人投票,七一很少人上街,隨時會被中央政府演繹為香港人不需要真正普選。

泛民呼籲六二二投票

六四單車遊行穿越港九  重現學運情境

(獨媒特約報導)活化廳昨日下午舉辦「來往廣場的單車2014」單車遊行,紀念八九年北京民運期間一度發起單車遊行爭取新聞自由的新聞工作者,以及騎著單車來往天安門廣場互通消息和物資的學生。活動吸引了約四十人參與,當中更包括中學生和內地青年。大部份參與者積極響應主辦團體的呼籲,身穿白色上衣、手繫黑絲帶,模仿當年學生參與民運的情況。單車隊伍從油麻地出發,途經尖沙咀文化中心廣場,於「自由戰士」雕塑下進行默哀、獻花和分享,最後前往維園。

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圖:香港理工大學設計學院助理教授黃國才。

民運學生服飾成象徵 提醒毋忘歷史

圖:張世軍

完成兩名戒嚴部隊軍人的訪問,在now新聞台以短故的形式播出,由於篇幅所限,一些見證及口述歷史,未能在報道中播出,現在在這裡作出補充。

張世軍是54軍的快速應變部隊,54軍是濟南軍區一支皇牌的部隊,戰力在解放軍名列前茅。張世軍憶述,當時54軍主要帶同輕武器到北京執行戒嚴任務,亦無出動重型武器,包括裝甲車及坦克。

張世軍5月底接到命令後,部隊從河南出發,一直駐紮在北京南面的大興縣。最初,軍隊的命令是不能向人民開槍,要視「人民如父母」。直到六月三日,張世軍表示部隊在接到命令出發後,在木樨園橋被群眾阻攔,軍隊在這個時候獲發子彈。當時是由直升機空投子彈,士兵即場裝上子彈,然後向天安門廣場進發。54軍士兵下車,由於多個路口被民眾的路障阻攔,部隊只能在胡同裡左穿右插,跑了大半天。當時,有民眾向他們扔磚頭,士兵將槍指向百姓,有婦孺痛哭,求軍人不要開槍。凌晨三點,部隊到達天安門廣場,較戒嚴司令部的命令晚了三個小時。他形容整個過程中,部隊不斷開槍,甚至「子彈都差不多打光」。他表示,一般軍人的訓練需預留一半的子彈在撤退時使用,但在整過入城的過程中,士兵的子彈都差不多打光。

港鐵又宣布加價了!據說管理層為了「回饋」市民推出了各項優惠,而「支出」總額為數約五億港元,與加價所得相當。同時這一波優惠更有「新猶」,說的是「都會票」以及「早晨折扣優惠」。市民及各政黨對港鐵票價及有關優惠措施持有不同的意見,有團體組織了反對加價的示威活動,以下本會將對港鐵現行提供的新舊優惠以及個別的意見作出分析供各界參考。

以「都會票」取代典型月票的原理

我們先從新項目談起,第一項就是售價$400的「都會票」,可於30天內在限定的市區範圍內搭乘港鐵40次,平均每程$10。其實我們可以把這一項視為「市區版月票」,對象鎖定為需要「過海」的上班族,因為就市區範圍而言,只有「過海」路線的單程收費超過$10。這一點不難理解的,正如現有單一價格月票當中最能夠受惠的,也是居於新界而在市區上班的長途乘客的情況一樣。

較耐人尋味的是,為何「都會票」優惠不以典型月票形式提供而限定乘車次數呢?我們判斷存在兩個主要的原因,第一是速遞業的工友需要每天在市區往返多次,第二是市區鐵路網比較便利,市區居民除了上下班以外,因個人需要而造成的短途旅程會較多,如果以月票形式提供優惠的話港鐵就會喪失以上兩類乘客短途旅程的收入。

「早晨折扣優惠」不設實際

港大學生重漆太古橋  悼念六四死難者

(獨媒特約報導)89年6月5日凌晨,一班對中共屠城行為「憤怒了」的香港大學學生,在校園的太古橋上寫上「冷血屠城烈士英魂不朽 誓殲豺狼民主星火不滅」的輓聯。經廿五載,港大學生於昨日延續過往傳統,重漆標語,表達港大會將毋忘六四的精神繼續薪火相傳,爭取民主。

毋忘六四 薪火相傳

天文台早上發出酷熱天氣警告,廿幾名港大學生下午在三十一度高温下,在太古堂宿舍外對出的太古橋上為脫色的標語重髹白漆。在港大學生會會長梁麗幗宣讀六四宣言,指重髹標語是薪火相傳,象徵他們除了在承傳歷史真相以外,亦毋忘六四先烈追求理想的勇氣和堅持。另外,她指今年要將這份精神套用在政改一事上,團結推翻不公義篩選制度。

梁麗幗亦表示,今年重漆標語的參加人數比往年多,估計因為適逢今年是六四25周年紀念,學生會亦有在事前作充足宣傳。對於今年在維園六四燭光晚會以外的其他六四悼念活動,她說會留給同學自由選擇,因為悼念活動與港大學生會的立場沒有衝突。

(獨媒特約報導)「本土派」今年六四晚繼續另起爐灶,在尖沙咀舉行文化中心外的自由戰士廣場舉辦「香港人的六四集會」。有說法指到維園的人是「不愛港」。

支聯會副主席蔡耀昌重申,維園六四燭光晚會是香港重要的社會運動,目的推進民主和為香港人的未來和褔祉努力,認為到維園的人絕對愛港。

民主黨創黨主席李柱銘表示不反對其他團體舉辦六四紀念活動,但強調支援愛國民主運動的中心和主力一定是支聯會。

美國的國家廣播公司,在斯諾登揭密一年之前,秘密到俄國為斯諾登做了一個詳細的訪問。香港的報紙把這個訪問的宣傳剪輯來報導,當訪問出了卻沒有報導詳情。訪問中、一個必問的當然是斯諾登如何評價自己所作的。斯諾登指出美國政府,無論在行政、立法和司法方面,也因應揭密而作出改善。

在國際上,巴西通過了針對互聯網的民法(Marco Civil),來保障網民私隱、網絡中立性(Net Neutrality)等權益。德國總理默克爾指出,美國要重建信心。默克爾並與其他歐洲也計劃,盡量減少資訊流入美國。在中國方面,近來推出了禁買微軟視窗八的政策。跟著中國的互聯網新聞研究中心,發表了以斯諾登揭密資料為基礎的《美國全球監聽行動紀錄》,指出微軟跟美國國家安全局合作收集用戶資料。因為保安理由,減少使用美國的數碼產品、可能成為國策。

不過香港作為斯諾登揭密之地,又有什麼改變?香港「放」走了斯諾登,而中共在國際上正在增加敵人之際,我們對美國的印象除了被新任駐港總領事夏千福的飲食公關所影響,會否想過在他背後的國家安全局會加強對香港的監控?

(獨媒特約報導)四分一個世紀過去,親歷六四的年輕人已到中年;頭髮當年烏黑的,如今可能成為絲絲白髮的老人。儘管這二十五年,反覆有人說要放下六四、以國家經濟發展為先,儘管今年有人說不要到維園,但我們没有因此忘記燭光的力量。昨晚維園集會錄得破紀錄人數,共十八萬巿民手持燭光結集一片「良知海洋」,清晰向北京表達香港人拒絕遺忘六四、誓要平反六四的堅持。

頂著酷熱天氣帶來的難耐,最早一批巿民四點半己經開始入場。傍晚時份巿民魚貫從不同入口進入維園,維園六個足球場、四個籃球場、中央草坪和和音樂亭在八點集會開始前已經全部填滿。

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「讓北京看到港人團結」

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