編按:獨媒在11月刊出多篇關注南港島線(東段)通車的評論文章,運輸署在11月21日南區區議會交通及運輸事務委員會會議、以及港鐵公佈票價後,在晚上發稿回應,全文及相關評論文章如下:
〈四團體及政黨聯署:南區巴士重組錯漏百出 關注聯盟要求重新諮詢〉
〈逐點攻破南港島線交通重組計劃〉— 羅兆然
〈純屬巧合?還是迴避民情?―― 有關南港島線消息公佈〉— 羅兆然
〈南港島綫通車迷思〉— 李晉生
〈優惠的糖衣劇毒〉— 公共運輸研究組
香港獨立媒體網
編輯先生:
就有個別人士及團體於2016年11月11至20日在貴網發表五篇評論文章,提出有關配合南港島線(東段)通車的公共交通服務重組計劃(簡稱「重組計劃」)的意見,運輸署認為部分內容及引述的資料並不正確,有需要作出以下澄清和回應。
運輸署預計當南港島線(東段)投入服務後,南區公共交通服務的整體運載能力將顯著提升,除了路面公共交通服務外,居民亦可乘搭鐵路,因此,預計區內乘客的出行模式將會有明顯的轉變。由於鐵路的行車時間較短及班次較穩定,日後大部分居民可能改乘港鐵,以致不少服務南區的巴士及專線小巴路線會出現乘客流失的情況。有見及此,運輸署制定了一系列重組巴士及專線小巴的方案,以期有效地運用公共交通資源,提高整體運輸網絡的效率、避免交通資源重叠而引致浪費,並可減少在路面行走的巴士及小巴數目,從而有助紓緩南區交通擠塞的情况,亦可改善路邊的空氣質素。
重組計劃的諮詢安排
一直以來,運輸署十分重視地區人士對配合新鐵路項目啟用的重組計劃的意見。就西港島線及南港島線(東段)的重組計劃諮詢區議會的安排,運輸署均採取相同的處理方法。
運輸署的一貫做法是首先會將整份重組計劃的建議方案(包括接駁新鐵路站的巴士或小巴線和重組受影響的巴士服務)諮詢相關區議會轄下交通及運輸委員會(簡稱「交委會」)。在聽取相關交委會和地區人士的意見後,運輸署會修訂和改善重組計劃中不同建議方案後再次諮詢。
由於接駁新鐵路站的巴士或小巴服務須配合新鐵路線通車首日實施,因此在新鐵路線通車前,運輸署會再向相關交委會匯報經修訂的接駁新鐵路站的巴士或小巴服務安排。
至於重組受影響的巴士服務的建議方案,運輸署會在新鐵路線通車前後的平日不同時間,對各條受影響的巴士路線進行調查,及搜集數據來分析乘客需求模式的改變。運輸署會參照分析的結果考慮是否需要修訂這些重組方案。在新鐵路線通車後,運輸署會向相關交委會提交有關數據資料和按需要修訂後的重組方案,並再次諮詢委員的意見。運輸署計劃在新鐵路通車後約六個月內,完成以上工作及分階段施行重組計劃的安排。
運輸署是根據上述一貫安排處理西港島線和南港島線(東段)的重組計劃,所使用的方法是相同的。但當中在各區議會的討論次數則由於各區議會有不同的要求及做法,因此也不盡相同。
就南港島線(東段)的重組計劃,運輸署已於本年5月23日將整份重組計劃的建議方案(包括接駁新鐵路站的巴士或小巴線和重組受影響的巴士服務)諮詢南區交委會,以及隨後諮詢了其他相關區議會交委會。
另外,在本年5月23日的南區交委會會議上,運輸署已向委員滙報在南港島線(東段)通車前的平日不同時段,署方會調查各條受影響巴士路線的乘客需求情況,並承諾會在通車後再次進行調查,搜集數據來分析乘客需求模式改變的情況。在當日會議上,運輸署已清楚表示會待各條受影響路線的乘搭模式穩定後才進行調查,並且不會在公眾假期和學校假期內進行有關調查。因此,有評論文章分別於11月11和20日在貴網指運輸署將於農曆新年假期前後進行調查一事,實屬憑空猜測,並不正確,本署深表遺憾。
此外,在上述(即本年5月23日)的南區交委會會議上大部分委員均要求運輸署在南港島線(東段)投入服務前後,分別搜集相關路線的乘客量數據,並參考不同路線的乘客需求的變化情況,來修訂重組有關巴士路線的建議方案和制訂其他優化措施,然後再諮詢該交委會的意見。為了回應委員的要求,運輸署現正就南港島線(東段)可於年底前投入服務一事,安排明年農曆新年公眾和學校假期完畢後進行巴士及小巴的乘客量調查,然後與巴士公司及小巴營辦商商討優化路線重組的方案,並準備於明年3月南區交委會會議上再次諮詢委員的意見。因此,運輸署不能認同有關的評論文章指運輸署迴避地區意見的說法。
另外,港鐵公司於今日(11月21日)公佈南港島線(東段)票價時,亦一併公佈將港鐵為其他路線所提供的票價優惠及推廣計劃擴展至南港島線(東段),當中包括「港鐵都會票」、「全月通加強版」、「早晨折扣優惠」,以及港鐵及綠色小巴轉乘折扣優惠等。有關的評論文章推斷港鐵公司會在南港島線(東段)通車初期提供「大額」的車費優惠來吸引乘客轉乘新鐵路線的說法,全屬揣測,並無事實根據。
關翠蘭
運輸署助理署長/巴士及鐵路
2016年11月21日