船舶乃香港最大的空氣污染源頭,猶如毫無監管的「移動發電廠」。為提高公眾對船舶污染的意識,健康空氣行動(Clean Air Network/CAN)以動畫方式推出宣傳短片,加強大眾對船舶污染的了解,共同促請香港政府與廣東省環境保護廳建設珠江三角洲低排放區,以及採取各種措施減低遠洋船的污染物,有效地改善空氣質素及公眾健康。
問題嚴重性
香港環保署2012年污染物排放清單顯示,船舶排放的空氣污染物佔最多,包括超過三成的可吸入懸浮粒子及過半的二氧化硫(註1),遠遠超出世界衛生組織的水平,可是政府未有執行有效措施。有見及此,健康空氣行動認為政府不可對船舶污染視而不理,希望透過短片宣傳船舶污染的嚴重性及其健康影響,引起市民的回響,齊為健康空氣向政府發聲。
政策建議
健康空氣行動對船舶污染有以下幾項建議:
- 遠洋船泊岸時轉用含硫量 為 0.5%的燃料
- 港口提供岸電
- 設立珠江三角洲的排放區
海外例子
歐美國家早已實行管制區的計劃,北海—波羅的海管制區更預計於2020年節省成本100至230億歐羅,以及北美管制區於2020年大幅減少32萬噸氮氧化物、92萬噸硫氧化物和9萬噸微細懸浮粒子(註2)。歐美管制區大大地減低社會成本,尤其是空氣污染對環保及健康的種種影響。如果香港能仿傚歐美國家的做法,限制排放措施可以有效減少九成半的二氧化硫,超過八成半的可吸入懸浮粒子及超過九成的提早死亡個案(註3)。
健康空氣行動希望此宣傳短片能夠引起公眾及政府的注意。為個人健康及經濟效益著想,訂立法例管制遠洋船及珠江三角洲的排放區不只改善香港及珠三角的空氣質素,更減低患癌及提前死亡的風險,令兩地真正可持續發展。
註1:2012年度空氣污染物排放清單
註2:P.1, Designation of North American Emission Control Area to Reduce Emissions from Ships (March, 2010)
註3:P.10, Civic Exchange: Working Towards a Quality Living Region – A Pearl River Delta Emission Control Area (November, 2013)