政府拒絕全民退休保障，試圖透過製造新措施，解決退休保障問題，但新舊措施並不一致，非常混亂。在審查制度中有關資產計算的保險計劃現金價值，就是一個例子。
在綜援制度下，綜援申請人需要申報所擁有資產，包括保險計劃的現金價值。所謂保險計劃的現金價值，是指投保人中途退保時，保險公司應該發還的金額。但是（高額）長者生活津貼，跟普通高齡津貼（生果金）規定，保險計劃的現金價值是可獲豁免計算，與綜援制度有矛盾。
現時政府又為了「幫助」中產階級，設立「終身年金」，而「終身年金」是一個保險計劃，參與計劃人士中途退保，餘下未發放的年金會按折現率，計算為現金價值，而這些現金價值會否被納入資產審查，勞福局首席助理秘書長李蘊妍在2017年11月27日退休保障事宜小組委員會表示，政府還在硏究，但部份政府官員已表示，希望「終身年金」的現金價值獲得豁免，以增加其吸引力。事實上，根據上文所說，所有年金計劃包括私人的，在（高額）長者生活津貼制度中，是可獲豁免計算。但如果年金的現金價值獲得豁免計算，便會出現一個奇怪的後果。
首先政府現時審查制度如此苛刻，資產上限如此低，其解說是政府只會幫助「最有需要」的人，但一個有一定現金資產的人，只要參與年金計劃，便會變成為「最有需要」 的人，得到政府資助。隨著政府大力推廣年金計劃，更多人對其認識，同時參與年金計劃又申請（高額）長者生活津貼，政府支出便會大增，措施之間矛盾，極為明顯。
建立全民退休保障便可大大簡化現時的退休保障制度，讓香港市民無需面對複雜和混亂的審查，安心生活。