本文是受港報報道田北俊在11月26日 “Social Wednesday” 發言啓發。

雨傘運動的要求，是要特首選舉與「國際標準」接軌。見過很多「美國的總統也不是直選」之類的反駁論述。田先生的評論——雖然没有明說，但目前有記錄的提案里，最激進的就是公民提名了，因此 “the type of free elections that some Hong Kong people are demanding” 我姑且替換爲公民提名——也講公民提名只在獨立國家里纔有。

額，等等。爲什麼大家都在拿國家和香港比？香港可不是一個國家啊。香港作爲中國的一個特別行政區，最多和直轄市平級。我來自上海，就先比比上海和香港的選舉法吧。根據《人民政府組織法》，上海市長由上海市人民代表大會（簡稱人大）提名並選出。上海市人大共有代表860名，而至少30名代表聯名，即可提名一位上海市長候選人。定義提名門檻爲最少聯名數比上可聯名人總數，那麼上海的提名門檻是3.5%。這個門檻越低越好。

容易發現，上海人大就是一個没有功能組別（但也没有反對黨）的選舉委員會。對比當前香港的選舉委員會，總數1200人，需至少100人聯名可提名一位候選人，提名門檻8.3%——比上海高出兩倍有餘！

人大831決定帶香港進入普選，這把香港帶入了一個全新的參照系。根據831決定，提名門檻固定在一半，50%。那麼國際上，資本主義國家中（一國兩制要求），實行普選選舉市長的城市里（參照系要求），同香港類似發展水平*的城市是怎麼提名市長的呢？

• 悉尼，2名註冊選民即可提名，註冊選民共101,846人，提名門檻0.002%。
• 紐約，100名註冊選民即可提名，註冊選民共1,087,710人*，提名門檻0.009%。
• 倫敦，330名註冊選民即可提名，註冊選民共2,047,084人*，提名門檻0.009%。
• 大阪，自己提名*，門檻 0。
• 多倫多，自己提名*，門檻 0。

門檻這麼低，那候選人不會很多嗎？爲了防止不負責任的提名，以上城市都設有提名保證金，須在提名時交納。少的如多倫多，200加元；多的如倫敦，要10000英鎊。只要得票達到一定比例，這筆錢就會返還。低的如多倫多，2%；高的如倫敦，5%；大阪則有一套公式來計算。

當講民主選舉的「國際標準」的時候，千祈不要想着國家元首選舉，因香港並非獨立國家。

*類似發展水平：我以“在本國內是發達前列城市，但最好不是首都”的標準，模糊地選擇了一些。更加嚴謹的方法可以涉及人均GDP之類指標。

*註冊選民：維基百科所載最近一次市長選舉總票數。由於投票率一般不高於60%，實際註冊選民數應還要多。

*自己提名：門檻計算其實是1/選民數，但因爲不需聯名，姑且近似爲0了。