(獨媒特約報導)日本眾議院於7月16日表決新安全保障法案,由於支持法案的執政自民、公明兩黨掌控議會過三分之二議席,法案獲通過,下一步會交付參議院表決。在野五大黨於表決前夕集體離席抗議,而國會外亦有數以萬計民眾聚集,由反戰學生組織SEALDS發起,反對政府逐步解除集體自衛權,認為法案違反二戰後簽訂的和平憲法。而法案通過後,首相安倍晉三內閣民望大跌至不足四成,逾六成民眾反對安保法案,但安倍晉三重申,國家周邊形勢漸趨嚴峻,推動新安保法案是為了保護日本國家安全。
新法案被批為「戰爭法案」
由執政自民黨推動的新安保法案自去年七月已經因內閣表決修改憲法解釋,變相解禁集體自衛權而引起反響。今年四月安倍訪美後亦制訂了新版《日美安保指針》,據了解新法案除了加深日美同盟關係,更進一步放寬日本政府派兵海外及解除發動戰爭的法律障礙。例如新法案下,日本對美軍的支援範圍由過去的「遠東地區」擴大至「全世界」、自衛隊可以為救出日本僑民而發動軍事行動,另外至為關鍵的集體自衛權由過去的受到直接攻擊才可行使,放寬至容許日本沒受到襲擊,視乎情況行使。日本社會紛紛反對新安保法案,認為此舉將日本推向戰爭,批評為「戰爭法案」。
日本多位憲法學者表示,新安保法案違反和平憲法第九條,批評安倍內閣愚弄國民。在一場與解禁自衛隊無關的聆訊上,三位憲法專家一致宣佈該立法違憲。二戰後日本簽訂和平憲法,第九條為「放棄戰爭」:永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。而東海大學日本文化學系副教授笹沼俊曉表示,新安保法案廢棄戰後日本政府和自衛隊的專守防衛、和平主義,可能觸發憲法危機。
民間反響激烈
是次反新安保法案抗爭,反戰學生組織SEALDS等團體於法案表決當日在國會外舉行集會,據稱有六萬名民眾聚集,市民大叫口號,要求安倍晉三下台。而京都大學各學生組織亦發表聯合聲明,稱「為了維護和創造生存的場所、思考的自由,我們必須首先阻止權力的跋扈。」有意見認為,過往日本民間的遊行示威規模一直很小,今次民間就新安保法案的反響可謂異常激烈。
日本現行的和平憲法是一九四五年第二次世界大戰日本無條件戰敗後,由聯軍統帥美國麥克阿瑟將軍主導起草,再經由日本國會同意後施行的憲法。憲法第九條明令日本不能擁有「開戰權」,是世界上第一部放棄開戰權的憲法,而首相安倍晉三過去多次表示,為跟上時代變化,提出修憲以更新憲法中關於外交及安保的架構。