最近廣管局就陶傑《光明頂》關於南亞海嘯的評論,作出相當嚴厲的批評,引發社會對廣管局職能的議論。
平心而論,廣管局這次決定是少數看來合理的決定,雖然陶傑的言論不會在香港引發宗教騷亂,亦不會令他的人身安全像英國作家、《魔鬼詩篇》作者拉什迪般被威脅。但筆者身為印尼華人,對有關言論亦感到不快,公眾作出投訴絕對可以理解。
不過,廣管局所處理的投訴,並非每一宗都是這樣持平。最近,廣管局竟然要求商台當局,就商台黃毓民《不談風月》節目的一段宣傳聲帶,指日本同是繼承中國文化中,不認錯的傳統的無理投訴,作出解釋。
筆者於廣播界任職也有一段日子,對廣管局的業務守則亦有一定認識,黃毓民於聲帶中的言論,既不涉及對個別人士誹謗、人身攻擊,又沒有粗言穢語,或引發宗教緊張的言論,廣管局去信要求商台作出解釋,擺明就是一種滋擾行為。
廣管局並非只有馮華健資深大律師一個人主持的機構,尚有其他委員,協助馮華健資深大律師的工作。筆者於研究廣管局的成員名單後,發現現時的廣管局成員名單,根本並無政治中立可言。
根據廣管局網頁,現時廣管局成員包括馮華健資深大律師、工商及科技局常任秘書長何宣威、民建聯常委方和、民建聯灣仔區議員徐尉玲、經常批評民主派的香港科技大學經濟系系主任鄭國漢教授、女拔萃女書院校長劉靳麗娟女士、李聯偉、陸觀豪、電視界名人蕭孫郁標、並無提供詳細背景資料的郭烈東、電訊管理局局長區文浩以及民政事務局副秘書長余志穩,民主派的代表一個也沒有。
值得留意的是,方和、徐尉玲以及鄭國漢,這三名持有強烈政治立場的成員,已經佔了廣管局投訴委員會一半席位。即使他們不會經常運用廣管局作為政治工具,如此格局,已足以令廣管局處理一些政治敏感的投訴時公信力盡喪;難道我們可以要求方和、徐尉玲和鄭國漢都避席嗎?
如果政府仍然重視廣管局的公信力,甚至避免被公眾視為政治工具的話,廣管局除了不要再就一些無理投訴要求有關方面解釋外,更應該大幅改組廣管局;像馮華健、方和、徐尉玲以及鄭國漢這些熱心政治的人,應該出局,更不應委任具政黨背景人士加入廣管局,否則香港是不會有人尊重廣管局的。
黃世澤
蘋果日報 2005-05-25