香港政府商務及經濟局於十月初推出淫審諮詢文件後,原來已四出發信,邀請民間團體參與焦點訪談小組。然而,政府究竟搞了那幾個主題的焦點訪問?邀請了什麼團體或個人,公眾完全不知道。
傳聞中的焦點諮詢
而我亦在道聽途說下,知道婦女界的焦點訪問已於上星期日完成,而出席的,大多數是左派婦女團體代表。青年組別的諮詢也是日內進行,但究竟請了誰也不清楚。
從莫乃光口中得悉,科技界於10月28日會進行焦點諮詢,但絕大部份的 online service providers 都不知道。為此,我昨天致電工商科技科,要求被諮詢的權利,今早對方已接受要求,但因為時間較急,今天下午就要交 osp 的參與名單。
但整個過程很荒謬,為什麼我要透過道聽途說、朋友傳話才知道有焦點訪談的存在呢?民主參與的定義是,任何市民都應享有同等的權力對發表意見,可是這種不透明的諮詢安排,明顯違反了公開審議的原則。
選擇性公眾
大家都知道,自去年中大學生報事件以來,十幾個民間團體,包括學生、青年、藝術團體、婦女、學術、人權等團體,組識了色放 (SEXpress)的網絡,研究淫審制度,並舉行論壇,可是,到最後,整個網絡只有一個婦女團體(新婦女協進會的袁小敏)和一個道德界別(嶺南文化研究梁旭明)有收到邀請信。我亦向多間主流媒體的記者查詢過,他們亦不知道有焦點諮詢,已要求政府公開有關資料。故此,我在與職員談電話時,要求工商及經濟局公開焦點諮詢的界別和參與者名單,讓一些關心並會直接受到淫審制度影響的團體和 OSP 等,有渠道要求有被焦點諮詢的權利。
其實,在整份諮詢文件裡,政府多次引用:「公眾認為」、「部份公眾的意見是」等等用語,但卻沒有把中大學生報和投訴聖經行動的那群「公眾」的意見作為諮詢的背景,把整個淫審制度諮詢定性為「防止淫褻不雅擴散」,而不是防止淫審制度「被濫用」的問題。這是由於在制定諮詢文件時,政府有一些既定的立場要以選擇性「公眾」的口中說出來。
現在,諮詢文件進入正式的公眾諮詢,我們不能讓政府繼續地「選擇性公眾」下去,若政府暗暗地完成焦點諮詢,下一輪的諮詢文件就會出現:民權、青年、婦女、道德團體、民權、和科技各界別,傾向成立功能組別式審查機構,增加罰則等等!
齊來爭取被諮詢的權利
在此呼籲各民間團體、OSP和界別,請主動爭取被諮詢的權利,負責焦點訪談的工商經濟職員電郵是:[email protected](請網民不要發圾垃電郵,人家只是職員,請多體諒)。