圖：三重阻隔保護馮官：「留座」的人肉長城、保安、花盤
（獨媒特約記者報導）選舉管理委員會早前建議，將規管網上電台及電視台在選舉期間的行為，激起網民強烈反對，認為是收窄網絡言論自由。六月九日，諮詢會在銅鑼灣社區中心舉行，雖然是平日上班時間，但也有近三百多名公眾人士出席。 選管會主席馮驊在兩小時半的諮詢內，仍然未能解答什麼是「網台」及如何執法的核心問題，只不斷「錄音機」式重覆表示，因為互聯網有一定的影響力，因此欲引入「公平原則」。會內發言者一致反對修訂，認為指引內容模糊不清、打壓言論自由，猶如「網絡23條」，並以各種各樣的形式抗議選管會，高聲指責馮驊有之，高舉橫額抗議有之，扮鬼扮馬諷刺有之，雖然現場的會堂偌大，但與會者的聲音及憤怒似乎都要衝破會堂了。
政府決心監管互聯網？
是次諮詢會的場地佈置，也可反映公眾對於政府來說是什麼。選管會的官員高高坐在台上，台前設置一排花盆及一排大會保安，觀眾席第一排更坐著兩列合共二十多位政府人員，把台上官員與公眾人士完全分隔。與會者提出多個重要的問題，但馮驊一律沒有正面回應，只不斷重複強調他是開明，願意聽取公眾意見，招來台下公眾的不滿。
在入場前，大會保安又沒收進場人士的示威物品，並一度關上大門以圖阻止，後礙於群情洶湧才作罷。然而在場內政府人員又多次阻撓公眾人士以不同方式表達意見，如展示橫額、舉牌、吹哨子／喇叭，更著一位戴有面具的示威者除下面具。青台的林子健抗議，指這種行為實屬壓制公眾言論及表自由。與會者也沒有理會阻撓，政府人員也毫無辦法。
是次諮詢會只舉辦一場，這次雖有約三百人出席，但不少人也是因為時間不合沒法到場表達意見。會後若有人要提出意見，便要以書面形式提交。市民提出意見後，也不知政府如何處理，有與會者便認為這次是「假諮詢」。
從今次馮官的言談間，可見在政府眼中，互聯網監管的任務是大於言論自由。互聯網的影響力來自於人民在互聯網上的自由：人人可上網，主動接受資訊，自由以不同方式發表己見。到場發言的立法會議員梁國雄便指出，要針對互聯網對選舉活動的影響力，等於是要限制網上對選舉活動的言論，建議指引中定義含糊，由發牌電視台、電台無限延伸至由民間建立網台節目，無論會內公眾人士如何指出解釋建議指引的模糊、不公，馮驊也好像充耳不聞，難釋公眾疑竇。
網台定義模糊不清
關於網台的定義，是其中一個討論激烈的話題。立法會議員謝偉俊詢問，從字面上理解，選管會只打算規管獲發牌電視台、電台在互聯網的節目，而不是其他網台節目，謝要求馮官澄清。馮驊沒有正面回應，但馮提出兩個概念，一是「自行製作」，一是「轉載」。馮說指引不會針對互聯網「轉載」，而只會針對網台「自行製作」有關選舉活動有關的節目。選民力量的慢必便清楚指出，根據這兩個概念，選管會想規管的，明顯不單單是獲發牌電視台、電台，還有非政府發牌的網台。眾多與會者指出，指引中的網台定義模糊不清，要求馮驊釐清，香港人網主持林雨陽便質疑Youtube網絡頻道是否屬於網台。人民力量成員，曾參加區議會選舉的李偉儀發言中表示「要的是Definition，而不是Interpretation」。
所謂的「平等」時間
馮驊在會上多次重覆強調是次修訂是基於「公平」理由，避免給予候選人不公平的額外宣傳。可是，這種所謂的「公平」的處理手法又是基於些怎樣的原則呢？代表「蛇宴同鄉會」的鹵味男表示，由於互聯網內容的製作和發放成本很低，很多時候互聯網就是一些選舉經費較少的候選人的宣傳渠道，互聯網節目也是人人可辦，不存在發牌電視台及電台的壟斷問題。有與會者更直指「相比於某政黨擺出蛇宴攏絡街坊的怪招」，更值得選管會去規管。
立法會議員梁國雄指，對網上媒體內容的規管，實際上是禁閉了互聯網的自由言論空間。對比起傳統電台和電視對受眾的單一接收和資訊壟斷情況，互聯網是讓市民自由發言及討論的平台，用者可依照自己的喜好選擇性接收或發放資訊。可現今主流傳媒往往只會批露一些較「重要」的公眾人物的言論，長毛表示，互聯網是「小市民充權（empower）的場地」，倘若連小市民在網上發表對候選人的討論的空間也受著規管，這又是否一套公平的原則呢？
難以執法
會上有多位人士指出多個技術性問題，例如分辨何謂「自行製作」和「轉載」，以及在外地開設伺服器的網台的法律監管問題。不同的與會者也表示這些問題，都是源自於選管會對互聯網的特殊生態的無知和上文所提及到指引中採用的字眼上概念的模糊不清。可馮驊在會上並未有及時釐清這些重心問題，他只是一概玄妙地回答說會「接納大家的意見」並會「從新考慮這些問題」。
政治壓力影響？
由於馮驊多次迴避正面回應公眾發表的問題，在場多位人士懷疑馮驊是受著中央的政治壓力所影響。獨立媒體（香港）的葉蔭聰質疑，馮驊身為法官是受高等教育的人，是否受了上層的政治壓力才推出如此低質量的指引和含糊不清的文件，而且，選管會糊塗處事的態度，實在令公眾擔憂。
諮詢會相片集
諮詢會的影片紀錄
反對「假平等」，捍衛互聯網「真自由」！——「獨立媒體（香港）」就選舉管理委員會「區議會選舉活動指引」的回應
網絡自由關注組聲明
實習記者：jojo、JC
編輯：黃俊邦