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本組對日前大埔公路巴士車禍之聲明

就日前一輛九巴於大埔公路發生之嚴重交通意外,造成重大傷亡,本組對此表達深切哀悼,並願逝者安息,生者堅強。

事件震撼社會各階層,不論政府官員、巴士公司及市民,均有必要由此慘劇反思及尋找解決或紓緩的方法。雖然目前頗多針對肇事車長在意外前行為的描述,該車長在2014年亦曾發生嚴重意外,但本組認為,針對肇事司機本人的表現與意外的關聯性等問題,仍應由相關部門授證及法院作最終判斷。

巴士行業向來以多勞多得形式運作,但工資長年追不上物價增長,令車長往往為求取較高收入而長期超時工作,致令工時過長。但同時工時過長亦令車長流失速度加快,令車長人手更為緊張。因此在近年來,各大巴士公司除逐步提高薪金外,亦日益傾向以聘請兼職方式增加人手,應付營運需要。但這些方法作用有限,整體而言,行業的人力資源仍舊短缺。

這些兼職車長的主要來源有三:一為已達退休年齡後,但仍然希望留在原有公司/舊有職位工作的員工;二為為求較大工作自由度,而以時薪形式兼職的人士;三則為本身已有正職,但仍想增加收入的人士。

隨著香港人口結構改變,兼職制度的存在或許難以避免,但本組認為問題的核心,在於巴士公司對兼職車長的監管及訓練,是否能與全職車長看齊。例如巴士公司因為兼職車長較不固定的工作時間,難於作出抽查或評核,而兼職車長的入職前訓練及在職訓練,亦會否因制度不同而較全職車長為少等。

因此問題的癥結,仍然是人手短缺這個老問題。而要解決這個問題,提高車長待遇,實係不可避免的選擇之一。同時,巴士公司應該採用風險為本的車長安全管理,例如對曾有不良駕駛紀錄的車長,實行更嚴格的抽查,監察車長的駕駛表現有否改善,而在入職及路線培訓方面採取更嚴謹的標準,投放資源增加在職訓練,並因應現今複雜的路面情況及顧客關係而增加對情緒管理的訓練。此外,針對意外路段,增設更多減速提示,亦可減低同類意外發生的機會。

我們希望這場慘劇令巴士公司、政府及社會各界能夠正視整個行業的結構性問題,即使涉事者將因其行為而受法律制裁,然而死者已矣,傷害已成,社會亦已為此付出沉重代價。因此我們呼籲各方面應亟需尋求共識,設法解決這些問題,從而阻止同類悲劇再度發生。