文：練乙錚
和我幾乎同時進中央政策組當全職顧問的，還有前《大公報》老總兼副社長曾德成，香港大學社會統計學教授白景崇（John Bacon-Shone，美籍英人、香港永久居民）。在九八年的政治氣氛下，這的確是一個微妙的組合，有人稱道是蕭炯柱的ＡＯ手筆。大概因為白是老外，董從來不見他，幾年裏一次也沒踏足董辦；不過，在組內，鄭維健一視同仁，三個顧問不分軒輊，工作愉快；白工作至○一年返回港大。
曾德成我早在七十年代初就認識，不過他家三兄妹，我當時是和曾鈺成和曾勵予比較熟；之後我整個八十年代不在香港，也就都生疏了。曾根正苗紅，在香港左派最艱難的日子裏為政治理想失過學、流過血、坐過牢，所以我一直都很尊敬他，儘管在一些政治觀點上跟他是南轅北轍。他在一些根本問題上，有正統左派特有的那種深沉、堅定以至（我認為）迹近頑固，但在其他問題上卻十分開通、開明。他是個書生，看很多書之餘，港大碩士念完一個又一個。在組裏，他和我除了在頭幾份施政報告的撰寫過程中經常合作之外，平日各自負責不同的項目；他多搞和內地有關的研究，我多做本港以內的政策分析，遇有與中國大政治有關的問題，我常常請教他，有時他也會問我一些經濟事；總之，為了特區政府好，為了董先生好，基本政治信仰分歧並沒有影響我們在組裏的正常同事關係。
曾「下放」珠三角
但奇怪得很，據我觀察，就是像曾這樣背景的人，在第二屆特區政府開始之後也受到高層冷落。劉兆佳上任，馬上邀得李明堃加盟，而我很快就被打成「右派」，靠邊站了；組內最核心的小會我被排除在外，○三年一月的施政報告劉兆佳也只在第一稿裏找我寫了幾句，董先生不再召見我。我心裏想，現時社會上、政府裏的政治氣氛都緊張，我這個右派真箇給打成「右派」也有道理，子曰：「窮達以時」，等幾時雨過天清再算罷；於是研究工作照做，周會上意見照給、有批評政府的話照說。但我也很快留意到，劉兆佳也不重用曾。這樣過了一年半載，我終於按捺不住，有一次私下半開玩笑問曾說：「德成，我靠邊站有道理，但怎麽連你老哥也靠邊站了？」曾苦笑一下搖搖頭說：「沒有啊，沒有啊，我不是天天在搞我的珠三角研究嗎？」珠三角是曾蔭權的長命項目，曾司長當時也下放當清潔大隊長去了。
劉兆佳少向曾德成請教；董辦那邊曾以前常常出入，但漸漸也少踏足。後來特區政府政治觸礁，董先生失人主之勢，北京關注香港局面，社會大眾惶惶終日。我想，如果董先生能多用曾德成，局勢便是壞，也斷不致如此罷？
我離開中策組後不久，就接到政府的信，通知我我的「太平紳士」銜頭於約滿離職當日撤銷。這是正常的，因為我的太平紳士是官守（ ex officio ）那種，和我的職位共終始。所有首長級第三級或以上的公務員都是官守太平紳士；非官守的太平紳士銜頭，則只頒給熱心公益的社會人士，是終身的，地位比官守的尊貴。
我遇到很多大陸人和台灣人，他們對這個奇怪的英式銜頭有點摸不着頭腦，常常要我解釋。太平紳士最重要的職責，是每季一次探訪監獄、拘留所、精神病院、公立醫院犯人病房，目的是要保障被拘禁人士的人權。在極權國家裏，異見人士常被關進精神病院，所以太平紳士探訪精神病院，主要是着眼人民的政治人權不被侵犯。從這個角度看，我們才可以領會回歸之後保留太平紳士制度的意義。
曾任ＪＰ乾坤倒轉
太平紳士每次出勤探訪院所，都是一位官守陪伴一位非官守，由院所最高負責人帶領，走遍每一角落；每到一處，隨從人員便對着被拘留人士高喊：「太平紳士巡視，有投訴者舉手！」遇有舉手的，負責人便要安排單獨與兩位太平紳士會面，進行投訴。如果太平紳士認為投訴有理，便會要求院所負責人跟進，然後滙報結果，不滿意的話，還可要求繼續跟進。
六年當中，我出勤二十餘次，接受過五、六次投訴，要跟進的大概兩、三次。當然，這個制度能否有效保障人權，很視乎政府對人權的態度；它只要委任「自己人」當非官守太平紳士，這個制度就可以完全形式化。港英殖民時代已有這個制度，違反人權之事卻每有聽聞。有一次，曾德成和我談起太平紳士這回事，很有點感慨。他說，六十年代他坐港英牢的時候，也有太平紳士巡視，回歸之後再到同一監獄，卻是換了位置，自己是太平紳士，一時間時空像是倒轉，那感覺着實令他受不了。
英人建制用心精密
我受委任之初，也對這個制度十分懷疑，但後來在一次出勤時，留意到一個小小的規例，令我改變了一些觀感。大家知道，那些院所裏頭，很多時都有一些生產設施，犯人參加勞動，可以學到良好的工作態度，學會一些技能，還可以賺一點零用錢，拘留期滿之後都有用。有一次，我探訪一所設有磚塊生產工場的拘留所，其中一個車間裏，空氣中的塵埃比較多，犯人都戴上口罩；我們巡視的時候，隨從人員先喊：「除下口罩！」待所有犯人都脫下口罩之後才喊「太平紳士巡視，有投訴者舉手！」起先我不明所以，後來想到，假如把犯人的口完全塞住，再戴上口罩然後放在多塵埃又嘈吵的車間裏，犯人想投訴也很困難，來巡視的太平紳士不一定可以察覺。我又想起，文革時的異見分子張志新女士，公開槍斃之前先被割斷聲帶，失去聲音，失去人權，失去性命。我於是不得不佩服英國人建制用心之精密。假人權也要假得像真一樣啊，況且，換作我是犯人，這一點點假人權對我也彌足珍貴；如此，就算是假，也就包含了一些真的成分、一點真的人文精神了。
白景崇離開中央政策組的時候，鄭維健問他可以替他做些什麽，他說希望把太平紳士銜頭從官守變成非官守，繼續保有；後來他終於如願。白是英裔，當知此制度此銜頭之意義價值而珍惜之善用之。
謀府生涯六載事與思．十七之十五．待續
《信報財經新聞》
2005-6-29