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機三跑恐成大白象 運房局:延誤每年損失百億

圖:運輸及房屋局副局長邱誠武

(獨媒特約報導)機場第三跑道填海650公頃,是環評史上最大規模的填海工程,工程造價逾千億,更是本港歷來最昂貴的基建工程。昨日(6月23日)立法會經濟發展事務委員會上,多位議員關注機三跑工程造價高昂和危害海洋生態,機場管理局代表表示,工程關乎香港航空樞紐地位及本港未來競爭力,形容工程「刻不容緩」,運輸及房屋局又指若工程延誤,每年將為香港帶來近100億經濟損失。

運房局:漲價言之過早 年底交財務報告

近年不少大型基建項目接連出現工程延誤以致嚴重超支,而機三跑工程一直備受環保團體非議,有可能面對司法覆核的挑戰,出現工程延誤的隱憂。此外,近日更有消息傳出指機三跑工程成本漲價5成至超過2,000億,遠高於原來估算的1362億,平均每名市民負擔近30,000元。議員要求機管局交代工程最新造價、融資計劃,並交代如何控制建築成本。

機管局預料第三跑道於2016年動工,2023年落成啟用,不少議員質疑機管局的時間表過分「樂觀」,恐怕工程未能如期進行。民建聯葛珮帆進一步指廣洲白雲機場聲稱2020年載客量將超越香港,面對鄰近地區激烈競爭,恐怕第三跑道落成時已無經濟效益,步高鐵後塵成為「大白象」工程。運房局副局長邱誠武認為現時的時間表「務實」,又表示局方已委聘獨立財務顧問於本年底完成財務研究,屆時會有更精準估算,現時討論工程造價是「言之過早」,但暫時估計三跑工程延誤每年將為香港帶來90至100億經濟損失。局方表示將會聘請顧問公司協助控制建造成本及效益,政府方面亦會成立督導委員會指導機管局,務必嚴格控制工程成本。

議員質疑令海豚滅絕

除了工程造價外,環保問題同樣是爭論焦點。多名議員質疑機三跑「先發展後保育」的規劃模式,可能導致中華白海豚絕迹甚至死亡。人民力量陳偉業質疑赤臘角是否適合選址,「事實讓我們知道當年建新機場的報告低估、有很多錯誤。機場西北面是海豚最活躍的地帶,在那裡填海幾百公頃基本上把整個白海豚棲息、成長的地方淹蓋,再加上船隻增加和其他問題,必然為白海豚帶來滅絕災難。」

機管局行政總裁許漢忠認為機三跑的環評報告「完全符合環評條例方方面面的要求」,工程期間將採用各種緩解措施盡量減低對海豚的影響,包括使用免挖方法填海、修改海天客運碼頭高速渡輪的航道、限制沙洲龍鼓洲海岸公園以北水域高速渡輪的航速等。機管局專家代表Thomas Jefferson又指機三跑工程將無可避免使附近水域的海豚數量減少,但認為情況並非不可逆轉。局方稱機三跑工程完成後將設立面積約2,400公頃的新海岸公園,連接香港國際機場的航道進場範圍、現有的沙洲龍鼓洲海岸公園及計劃中的大小磨刀洲海岸公園,整個海洋保護區的總面積合共約5,200公頃,相信屆時海豚會「回來」。至於會否召開環境委員會,局方並無作出回應,只稱經濟事務委員會將於7月14日就機場第三跑道舉行公聽會,歡迎環保團體參與討論。

記者:林佩怡
編輯:劉軒