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新界發展論壇 民建聯認同東北收地 本土派支持保留丁權

(獨媒特約報導)政府大力開發新界,鄉郊急速變遷,十年前後面目全非。社區公民約章昨日(6月12日)主辦「十年後的新界」論壇,邀請工黨立法會議員張超雄、沙田社區網絡主席劉穎匡、民主黨北區區議員陳旭明、西貢區議員方國珊及青年民建聯副秘書長杜礎圻出席,討論對新界未來發展的看法。

論壇上眾人都表示支持發展本地農業,但對於近月備受關注的馬屎埔收地事件,有嘉賓表示應尊重私有產權,租戶應離開農地,有嘉賓則認為不應讓發展商為所欲為,須同時保障公共利益。

制定農業政策 食物自給自足

杜礎圻表示香港農業「有得做」,他認為香港應參考日本農業,發展優質農產品。被質問如何令市民都惠及於優質農產品時,杜回應稱社會上有不同階級,所以「唔係人人都食到」。

陳旭明回應稱香港可以做到一定程度的自給自足,前提是政府要開放所有農地,他指出香港前年的農業自給率只有2%,但預計開放農地後,可以達到27.4%。他再三表示香港以前在農業方面都是自給自足,「以前都做到,而家做唔到?」陳又建議增設閒置農地稅,讓更多農地作耕地之用。

劉穎匡亦他促政府重振農業,設立農業局制定相關政策,如回購農業用地。劉又建議成立農業學校,解決「有田無人耕」的問題,並為本地農夫提供補貼資助,與內地菜農競爭。

張超雄認為除了農產品,食水都必須有一定的自給自足率,以免太依賴中央,導致在一國兩制下權利不均。方國珊表示有見東江水污染問題,香港應該居安思危。

民建聯本土派同撐私有產權

對於破壞本地農田的新界東北發展計劃,各人則持有不同看法。劉穎匡表示沒有參與保衛馬屎埔農地行動,因為他相信在私有產權之下,不可能爭取成功。杜礎圻亦稱「租戶就係租戶」,認為應該要依規矩執法。

主持人城市規劃師林芷筠回應時,指責杜「就係因為香港政府一直以來唔重視農業,所以好多法則幫咗業主」,「業主囤積農地毋須本錢,農民淪為租戶,沒有保障,所以才會生存得如此困難。」林斥杜只站在業主角度說話,沒有從公眾利益出發。

張超雄亦表示私有產權不代表發展商可以為所欲為,反而在運用土地時應同時保障公共利益,他指馬屎埔事件便是一個典型的私有產權與公眾利益對立的例子。

另一主持嶺南大學文化研究系副教授許寶強稱,不解為何身為民建聯一員的杜礎圻在支持中共、愛國的同時,會支持資本主義,亦不解支持本土的劉穎匡也支持私有產權,兩種完全不一樣的政治光譜竟然同時支持私有產權,令人詫異。

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來自馬屎埔的農夫關生斥漁農署「不務正業」,沒有支援本地農業,反而支持港人在內地發展的農業,本地農夫亦沒有完善銷售渠道,蔬菜經常「賣唔出」。

丁權應保留?

各嘉賓又被問及對於丁權的看法,陳旭明表示丁權偏頗某一部分人,所以不應該再批出。張超雄表示反對「套丁」,認為應該為丁權訂立截止日期。

劉穎匡則支持保留丁權,認為是擁有丁權者的祖先努力捍衛得來的權利,但有見香港土地供應緊張,他建議合併丁權,「起多幾層」,舒緩土地壓力。方國珊亦同意丁權是某組群的原有權利,因此要尊重。杜礎圻認為丁權擁有者需要排隊等候土地配給,所以帶來的影響其實不大。

杜礎圻又稱「作為一個人,要睇得完全啲」,香港可用地少,若要開發郊野用地也是可以接受的。但是,姚松炎認為此說法正正是窒礙香港發展的主兇,「地少人多」之說導致很多人認為香港「無出路」,規劃失去討論空間,才會變得困難。姚指香港的土地受控於政府,但香港政府非民選,市民無法有效監察。

本土經濟多元發展

對於本土經濟的發展方向,方國珊認為應主力發展綠色經濟,包括工業邨邁向更高科技方向,同時發展綠色旅遊,例如地質公園。張超雄表示經濟發展不能夠完全市場化,他認為應以工黨提倡的「mixed economy」,即是市場的組合應該一半是公共資源,一半是自由市場。劉穎匡則稱經濟發展應更多元化,不能夠單靠中國旅遊,應開拓東南亞及台灣客源,同時應積極發展文化產業。陳旭明認為本土經濟便是指可持續發展,及維持一定的自給自足,「唔係天光墟玩兩日就算。」杜礎圻則認為未來政府應提供資助,鼓勵回收行業。

有觀眾表示表示各嘉賓似乎未能就本土經濟作界定,坦言他們「無做功課」。主持人中大地理及資源管理學系副教授姚松炎補充,本土從來不是與國際對立,自給自足並不代表不能向外銷售,亦不代表不能入口國際產物。

洪水橋、粉嶺北、古洞北都將發展新市鎮,引入大量人口。陳旭明表示東鐵將由12個車廂減至9個,交通壓力會加大,市民跨區工作困難增加,因此應積極實現區內就業。劉穎匡亦認為應該「新界人留返喺新界」,例如完善大埔工業邨等。他又大膽建議一些臨海地區如馬鞍山增設海上交通,分擔壓力。劉穎匡強調未來規劃應以公營房屋為主,減少輪候時間。張超雄則表示未來市鎮規劃應有一定的安老院舍數目,安頓區內老人。方國珊則認為現時香港產業集中於港島區,未來發展中小商戶應有其生存空間。

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有觀眾表示眼見日常購物場所被財團壟斷,商鋪要應付貴租,小販要消失,坦言十分替下一代擔心,「我們享受過香港最好的時間,見到年青人真係好慘。」她認為食環署應該重新興建街市,杜絕壟斷。她認為事情與官商勾結有關,談及至此忍不住落淚,激動地說「聽西環嗰啲,我係唔會放過你哋架,我一定會盯死你哋架。」

記者:陳小芹