政府於今年四月十一日「靜雞雞」向城市規劃委員會提交發展錦上路新市鎮的研究報告,表示將在錦上路西鐵站上蓋及周邊的一百一十公頃土地,發展一個可容納九萬多人的新市鎮,以增加房屋供應。政府這次採取「悶聲發大財」策略,不開記者會,不發新聞稿,諮詢也局限於團體,主要是錦田八鄉兩個鄉事委員會和元朗區議會。
兩個鄉事委員會近月在區內張貼了數以十計橫額,批評規劃署黑箱作業之餘,也反對破壞鄉郊環境(見上圖)。不過,從鄉委會和區議會幾次會議看來,區內鄉事領導層的共識是,借發展新市鎮的機會討價還價,要求政府將錦上路和錦田公路由目前的兩線行車擴闊至四線行車。各議員揚言,除非政府答應,否則鄉委會和區議會都會堅決反對計劃。
鄉委會這一招「以更大的破壞來反對破壞」,實質上是順水推舟,借新市鎮方案的力,令發展更加深入。就像八鄉北鄧貴有議員在區議會上所說:「路通財通。」這種希望不斷擴大開發的立場,不難理解,因為整個新界鄉議局的領導層近年都在推動開發,配合深港融合,整個新界已被視為有待城市化的「發展腹地」。這套立場也最符合地主和參與房地產發展人士的利益。
地區報反對政府提出來的規劃方案,但方向和兩個鄉委會剛剛相反。
面對新市鎮發展大變動,我們首先要認清自己的定位,然後才可以凝聚出對未來的願景。錦田八鄉是香港難得保留下來的鄉郊,有寧靜的環境,優質的生活質素,還有豐富的本地農業(區內有五十八個認證有機農場,佔全港差不多一半)和各式鄉郊產業。好的環境不單是鄉民之福,也是全香港之福。在這個環境日益惡化,到處大興土木的城市,錦田八鄉只要好好保護自己的淨土,將會愈來愈受重視。
香港百多年來都是有城有鄉,城鄉共融,互相支援才是和諧之道。立足於這個信念去評價錦上路新市鎮發展,才不至於隨波逐流。目前整個規劃完全沒有考慮到原有鄉郊的可持續發展,只是盲目地興建住宅將人口塞進來。我們不是完全否定興建住宅的需要,我們要抗衡的是這種傲慢的,任意破壞村民家園、破壞生計和破壞環境的城市開發觀。
簡單來說,政府現在需要的是開放權力,重新啟動公眾參與過程,與鄉民和市民共同規劃。原來受逼遷影響的村民、受影響的農戶和商戶,不應是可以隨時被踢走的二等公民,而應有權決定自己的未來。就算真的要在局部地區發展住宅,我們也要盡量減少新市鎮發展對鄉民生活和環境的破壞,同時間與政府討價還價,要求政府為錦田八鄉制訂「鄉郊永續發展政策」,保護區內農田,促進農業生產和相關的旅遊業發展,將錦田八鄉發展成香港最好的鄉郊綠色社區。
放在錦田八鄉面前有兩條路,一條是搞房地產的不歸路,由這一代人把錢賺盡,也把田地散盡,犧牲下一代的環境;一條是好好保護和利用鄉郊的環境,發展可以養活一代又一代人的綠色經濟。希望鄉民在未來這幾個月,可以就此議題多加討論。