
(獨媒特約報導)灣仔區議會昨午舉行大會,其中討論備受爭議的加路連山道前機電工程署大樓等用地項目。多名區議員炮轟規劃署方案未有妥善處理居內交通擠塞問題,漠視附近居民的意見。運輸署更「盲撐」加山發展,稱項目帶來的交通影響屬可以接受水平。楊雪盈批評規劃署一邊出席區議會,一邊將項目提交至城規會,未有尊重區議會及居民的意見。
規劃署計劃於加路連山道發展17萬平方米的總樓面面積,當中10萬平方米作為商業用途,其中6,000平方米為公共休憩空間,其餘7萬平方米則作為新法院大樓。規劃署亦建議於商業項目內增建一所康健中心及一所幼兒中心,合共3,700平方米。立法會財委會已通過拆卸工程撥款,城規會亦已在5月24日就修訂《黃泥涌分區計劃大綱圖》刊憲,公眾可於7月24日作書面意見申述。
灣仔區議會早前已反對加山項目興建商廈,更批評規劃署瞞騙區議會,早已計劃拆卸大樓後發展商業項目。雖然署方多次強調兩者沒有關係,但一直未能釋除疑慮。規劃署高級城市規劃師陸國安在會上簡介修訂建議,表示將商業項目及法院大樓兩幢建築物的高度限制訂為135米,並建議在加路連山道東西段及禮頓道增設道路,以便車輛進入。多名議員質疑署方的交通評估報告,擔心加山項目會加劇銅鑼灣一帶的交通擠塞,多次提出質問。
項目邊傾邊上城規會 楊雪盈:你上嚟其實做咩?
楊雪盈認為,擬建的法院大樓佔地7萬平方米,興建7層至10層已相當足夠,要求署方解釋興建13層的理據。她又質疑規劃署的交通評估未能反映實際情況,「你問下居民,其實最塞車係週末上午」。她指出,交通評估中有一路口的評級為E級,要求署方解釋為何仍屬「可接受水平」。她批評,規劃署雖然多次出席會議聽取意見,但背後一直按程序發展項目,未有尊重區議會及居民的意見,斥「你上嚟其實做咩?」
李碧儀亦不滿規劃署的交通評估沒有就假日及大型特備活動作統計,「依家可以接受,咁將來呢?」她又認為銅鑼灣仍有空置的商業用地,不應再在加山項目增加商業土地。自由黨林偉文亦同意李碧儀的說法,「唔知點解你哋話唔夠商業大廈?」他又邀請政府官員看看公眾席上反對發展商業項目的市民,促請規劃署考慮項目帶來的交通擠塞問題。
李文龍則表示,在不影響居民的情況下,不反對發展。他認為,現時規劃署沒有理會居民的意見,又批評署方「閉門造車」,未有實地視察了解該區的交通問題,「你有冇落去禮頓道睇過?」伍婉婷要求規劃署交代需要大量商業空間的理由。她亦不滿署方的交通評估指該區僅平日早晚會塞車,認為署方沒有考慮大型體育活動的日子,以及司法大樓囚車的特別安排。
運輸署盲撐加山發展 強說交通影響「可以接受」
規劃署港島規劃專員顧建康解釋,法院大樓的用地面積是按司法機構要求計算,並預留了地方作日後發展。他又指,法院大樓高於某個高度就會收窄建築設計,所以須興建至13層。對於規劃署未獲區議會支持就向城規會提交文件,顧建康未有正面交代,只稱所聽取意見都會向城規會反映,惟現時分區規劃大綱圖已刊憲,指公眾可在限期前提出申述意見,以及在之後出席申述會議,但一切修訂仍須視乎城規會決定。
至於備受抨擊的交通評估報告,路政署高級區域工程師陳偉康指評估是以2031年為預算目標,評估已按年增加0.1%車流量,並已考慮已知的發展項目,包括重建大球場、南華會及保良局。他又指,整份的交通評估報告已提交至城規會,籲公眾及議員自行上網查閱。運輸署工程師方巧妍之後更「語出驚人」,稱報告反映大部份道路的容車量均高於15%;即使低於15%,但仍屬正數水平,「都可以接受」。對於有路口評級為E級,她就表示為個別一、兩個路段,因應現時道路限制亦是可以接受,並指「銅鑼灣週末嘅車流比平日少啲啲」,引起公眾及議員嘩然。
參與交通評估的顧問公司艾奕康代表黃韻婷則回應,指根據交通評估,假日的銅鑼灣交通流量的確比工作日少,平均車龍亦不會去到上游的路口。然而,在多名議員追問下,她才透露交通評估是在2017年3月9日至10日進行,收集數據的日子僅得兩日,而且距今超過兩年。
言論引起議員不滿,多次要求規劃署公開詳細的交通評估報告。李文龍質問署方「幾多先係唔可以接受水平?」他又質疑署方未有如實向城規會反映意見,要求以區議會名義向城規會發意見書。伍婉婷及李碧儀亦認為署方的交通評估不準確,要求署方公開整份交通評估報告的,詳細顯示所得的數據及分析方法。伍婉婷更稱,兩年前的樓宇、街道及人口狀況已今非昔比,數據未能作準,「規劃署趕時間都冇意思」。
楊雪盈表示,區議會早前已提出完全撤回方案,但署方仍是照樣將文件提交城規會,並在修訂《分區計劃大綱圖》刊憲後才上會,形容是區議會的慘痛經歷,「意見照聽,但返去就(規劃署)自己照做」。她認為大綱圖刊憲後,政府部門已難再修改,即使區議會的反對動議亦沒有法定效力剎停計劃。她批評項目爭議的始作俑者是規劃署,要求署方主動撤回加山發展項目,「就算過到城規會,你都諗清楚係咪要咁起?點同咁多位議員解釋?」
謝偉俊提出書面動議反對現行方案,指方案存有多項爭議,要求重新擬定具有社區設施、文娛中心及公共綠地空間元素的新方案,並且新方案須經區議會討論及通過後才可提交至規劃署及城規會。動議最終獲12票支持,1票反對通過。投反對票的鄭其健表示,支持發展商業用地,對於動議的字眼有所保留,「俾人感覺係反對發展商業」。謝偉俊曾解釋是反對現行方案,著鄭「睇清楚少少」,惟鄭沒有理會。
記者:周頌謙