信報財經新聞 王岸然
2006-03-17
--------------------------------------------------------------------------------
官僚指令不是強政勵治!
--------------------------------------------------------------------------------
溫家寶總理自詡,他做總理是「知難而進」。曾蔭權自詡「強政勵治」,似是異曲同工,但他做到了嗎?在九鐵的危機處理上,曾特首的處理,是知難而進,當機立斷地解決問題,還是延續他當了三四十年官僚的處事哲學,那是永不上黑鑊,爭功諉過,以保護自己的民望為第一考慮?而他的一群新政治化妝師、國師、公關顧問,又獻了給他什良計?
曾特首處理事件的手法,自始至終十分官僚,召回正在放假的廖秀冬處理事件,「責成」九鐵管理局開會,限時三數天內給政府一個解決方案,挽留即時請辭的田北辰,要求九鐵限時解決問題,手法十分和稀泥,企圖令自己及政府置身事外。結果,事件的發展比他的官腔版本快幾拍,強令和解的手法,筆者用「鋸箭療法」來形容,中箭傷的人,不去拔箭以免弄成大傷口,把箭鋸去,傷口表面埋合,表面痊癒,箭留於體內發炎!
重新起用失職總監
政治一日已經太長,政變就更加如是,曾特首用官場老油條和稀泥手段應對政變,結果他是在自嘲自己的強政勵治。由筆者打開稿紙準備寫本文的時間,事態已一再變化,黎文熹請辭,幾個小時後,前任因為表現不佳要為九鐵的西門子工程延誤負責、因而不獲續約高級總監之職的過氣高官詹伯樂接任九鐵行政總裁,這是危機的終結,還是只是開始?
作為天天搭九鐵的人,筆者已有心理準備,面臨九鐵要停駛一段時間,要多花幾十分鐘出市區活動。一想到有百萬港人與筆者同一處境,而若然大家的怨氣,發展到針對空談強政勵治,但只是官僚辦事的曾蔭權,他的特首夢理應到此為止。
作為普通市民,不應亦不必對這些公營機構的辦公室政治有太多的主觀代入;要想清楚知道誰是忠的,誰是奸的,應挺田還是倒田,全無意義,市民樂於表達意見,只可視為政治八卦化的結果,大家對九鐵的內部運作,所知有限,無以言田與黎誰對誰錯。
他們被曾蔭權所迫,要在傳媒面前握手言和,更是多餘的偽善,結果這種由曾蔭權導演的偽善,維持不到二十四小時!
九鐵作為高官退休俱樂部而被詬病,到田北辰以強者姿態入主,當面奚落前九鐵土皇帝楊啟彥,表示與他並非好朋友,田的表現被公眾叫好,是自然的事。因為九鐵給公眾的印象,是浪費公帑的機構。
但作為主席而非總裁,客觀上他的行為不符一個公營機構,甚而是一間上市公司主席的角色,則是不爭的事實。他與下屬積累仇怨,亦是自然發展,無以言誰是誰非。以公司管治的角度而言,這類「公司醫生」在進行改革到某一成效之後,就應該離去,交由別人繼續工作,而非慢慢發展為另一個土皇帝!作為一個領導者,弄到員工集體起義,怎樣說也不是成功吧!
政府只求置身事外
曾蔭權只是官僚地介入事件,只是發指令給九鐵管理局,指示不應以下犯上,又要有人頭落地作交代,完全起不到從根本上解決危機的作用。他的介入,只是要求九鐵鬥爭雙方私下解決事件,而不願理會及介入紛爭,在管理學上更是敗筆。
筆者且舉兩件實例,城市大學的法學院數年前曾發生高層「嗌交」事件,結果張信剛校長要求前院長離職,亦馬上將當時院長王貴國停職,由自己署理院長一職直至找到新的院長。港大校長鄭耀宗亦有過類似的作為,自己署理商學院院長一職以平息院內人事紛爭。
九鐵管理局之中,除主席田北辰外,只有八名成員,包括兩名高官廖秀冬及馬時亨。田北辰請辭,根本不用這樣多官樣文章,由廖或馬署理主席,亦請黎文熹辭職離開便可以。由港府直接領導九鐵與地鐵的合併,是最能服眾,亦令九鐵中下層安心的安排。
自然,據報道廖秀冬對兵變事前知情,是可能的黑手。這樣,曾蔭權應馬上親身署任九鐵主席,親自解決危機,九鐵中層,誰敢不服?現在曾特首只知盡可能置身事外,這是哪門子的強政勵治!