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曹啟樂: 大班、中班、小班

  小班教學近期多次成為城中熱點話題,在一段長時期內肯定仍會爭論不休。讓我們先看看一些教育現場的資訊:

  ‧筆者月前參觀澳門某頂尖中學,其每班人數平均為五十五;澳門教育局官員表示,政府正推動小班教學,以三十五人為目標。

  ‧筆者去年參觀北京某重點中學(高幹子女集中地),每班人數為五十人;據悉上海實行小班化教學計劃,其標準班以三十人為額。

  ‧近年頗受推崇的國際教育文際制(IB),於全球各地均有特許經營學校,每班標準人數為二十八人。

  ‧本港中學的預科班,標準人數為三十人,行之有效。

  ‧筆者任教的中學及另一友校,曾調配額外資源,增聘教師,於中一或中二級實施中班制(即五班編為六班,或六班編為七班),每班人數在三十五人以內,師生、家長反應俱佳。

  ‧回歸前本港英政府承諾小學每班人數三十(活動班),後因要加速全日制步伐,要求學校增加兩名學額。

宜先由大班走向中班

  筆者列出以上各項資訊,只不過想說明:每班人數多少,應放於歷史時空脈絡中分析;在各地普及教育發展歷程中,總會有大班(皆四十人或以上)出現過,到今天,如將人數看成一個連續體,人數較多的仍是一些經濟發展較落後的地方,而人數較少的自然是所謂經濟強國(澳洲、美國、西歐、北歐……)。但總的走向是由大班走向中班,至於是否由中班走向小班,仍有一定程度的爭論(政治的、教育的、學術的)。

  由是觀之,小班制或每班人數應多少才合理的問題,不純是教育或學術問題,也與社會經濟發展,以至於民眾心理期望有關。在五六十年代,本港學校每班五十多人,當時可以接受,正如加設風扇已算一種惠賜;到了七八十年代,每班減至四十人,既不需要什麽研究、推論、驗證、就如課室安裝空調般來得自然,因為時代進步了,經濟上負擔得的話,一定不能容忍每班五十人的情況。因此,假設現在本港經濟一片好景,政府盈餘超乎理想的話,每班四十人的情況定會改善,根本上不用搞什麽調查、研究!

  現在的情況是,似乎民間是一窩蜂爭取小班教學,當局是行拖字訣。如果走到前線問一問校長、老師,他們的回應可能多元一點。如增撥資源要改善的也許是教師的工作量,例如由每周的三十節減為二十節(國內約十二至十五節)。如果實在是難以增加資源的話,更實際的是由目前的大班改為中班,至於是否再變為小班,可再詳論。

毋須調研即可落實

  實行中班的好處是:不須增撥額外資源,而立刻可紓緩班內人數過多的壓力。以中學為例,今年政府派位,中一人數為三十八,一年後可派三十五,後年派三十,即三年內已可達標(整體學生人口在下降中,如此減幅可稱溫和)。對小學而言,現在活動班中傳統班分別為三十二與三十七人,一年後一律變為三十二人,後年減至三十人,亦即實現多年前承諾,也配合人口減幅,順理成章!

  其次,由大班改為中班,可不必進行什麽調查、研究。看看本文首段所列資訊,已可得知中班只不過是一種合理調整,讓每班人數更符合社會期望及教育需要;正如三十年前由五十人改為四十人,是一個自然順暢的過程。政府如能盡快作出決策,是可以顯示對教育的承擔,對教師的誠意,也反映當局的規劃性與前瞻性。

  教統局有關小班的研究可繼續進行,兩、三年後取得結論,再視乎日後資源情況,逐步落實。如果對小班的成效仍未能取得共識的話,一個可行而受歡迎的做法是,將增撥的資源直接交予學校,由學校(包括家長、校友、老師等持份者)決定,是實施小班教學,抑或增聘教師,減輕工作量,而結果就讓學校來承擔!

 曹啟樂
 信報財經新聞    2005-05-14