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食環署管理不善 熟食市場「被自殺」

食環署管理不善  熟食市場「被自殺」

(獨媒特約報導)早前審計署發表報告,指責食環署對於公眾熟食市場經營不善,當中包括熟食小販市場空置率高、改善消防安全措施的進度緩慢及檔位供電不足。長沙灣熟食市場是其中一個「被點名」需要檢討的熟食市場,獨媒記者走訪該熟食市場時,有檔主不滿當局「管理不善」,如電壓問題多年來從沒得到改善,直接令熟食市場「被自殺」。民協區議員覃德誠亦批評食環署是眾多問題的始作俑者。

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圖:長沙灣熟食市場的空置率為現有熟食市場之首,達51%

熟食市場空置率高 檔主反駁「做得住」

記者向長沙灣熟食市場成昌飯店檔主方先生查詢有關空置率高的「問題」,他對此不以為然。方認為根本不是自己的問題,反指是食環署咎由自取:「佢地(食環署)唔發牌,又點租出去呢,等於你買層樓,唔自住又唔租出去就梗係空置啦!」。他又表示空置率只是針對檔口的出租狀況,不代表該市場人流稀疏和經營困難:「空置率係講緊啲檔口,但呢度人流足夠,係平衡到及做得住」。

他指長沙灣較多工業大廈及寫字樓,雖然區內各式餐廳滿佈,但熟食市場仍能滿足部份上班族的需要,午飯時間的高峰期更坐無虛席:「其實我地係平衡到生態架,拆咗我地,踢哂啲人走去40,50蚊個啲,唔係個個負擔得起架」。

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圖:檔主方先生

食環署懶理供電不足 熟食市場積弊多年

現時全港共有75個公眾熟食市場,當中分為三類﹕熟食小販市場、熟食市場和熟食中心,合共提供1282個售買熟食的檔位。長沙灣熟食市場是第二類,所有檔戶都不得持有小販牌照。然而,熟食市場一直遭人垢病的冷氣及抽風系統不足問題,署方卻多年來均沒有妥善處理。

方先生指,欠缺冷氣會影響熟食市場在夏季的生意。他認為以上問題其實是食環署供電不足之過。因為署方供電不足令檔販不能貿然加裝冷氣,亦擔心用電一旦過量令市場停電,拖累其他檔口生意:「一停電就要搵機電署嚟開番個電掣,起碼要搞半日,無謂累街坊啦」。

他又認為供電不足與安全問題乃是熟食市場的一個「死結」,而始作俑者是食環署散漫的態度:「咁人地唔夠抽氣,裝唔到煤氣,咁咪燒火水囉,燒火水又話唔好,但(食環署)又唔解決電嘅問題,咁咪成日兜兜轉轉囉」。他表示現時檔口的抽氣系統都是強行安裝上去:「我都係格硬嚟裝架,廚房咁焗,唔裝抽氣邊得?」

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圖:方先生表示現時的「抽氣系統」都是自行安裝

根據審計署報告,現時所有熟食市場的供電都不符合食環署規定的60 安培標準,熟食中心則只有2個符合供電標準,可見熟食市場的供電情況極不理想。政府帳目委員會月初發表的報告書中,更就熟食市場供電問題向當局查問有何改善計劃及跟進行動;惟食環署署長未有具體透露計劃及制訂時間表。署方只在公開聆訊時表示,食環署已與建築署、機電工程署及有關的電力公司聯絡, 會探討可否為供電系統不符標準的公眾熟食市場提升其供電系統。

食環署做事官僚 常採拖字訣

審計署報告內容指該熟食市場空置率高達57%。食環署早於2001年已有意將該市場關閉,但後來計劃擱置,並只凍結租用當中16個檔口,而關閉市場一事最終更不了了之。

方先生又斥責食環署一向做事散漫,直至審計署三個月前發表報告後才頻密到場巡查,「佢地不嬲都懶懶閒,係前排審計署篤佢,先成日落嚟咋嘛」。他指曾經所租的檔口缺水缺電,多次遵從程序向食環署反映竟不獲回覆;最後要「拒絕交租」,食環署才派員到場了解,並於三日內重新供電。「一開始話份form唔得,之後就話冇收過,再填過又話負責人放咗假,不斷『猜你』同『玩你』,之後咪玩到我唔交租囉」,他質疑署方是故意戲弄及有意推延。

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審計署報告更建議食環署應加快騰出三幅公眾熟食市場用地以供重新發展,並探討其他公眾熟食市場用地能否重新發展或改變用途,公眾熟食市場正面臨逐步「消失」。方先生形容食環署做事「官僚」,是熟食市場消失的主要原因。他指向官員反映問題時都不受重視,官員甚至「淨係識笑笑口」,甚少回應檔主的憂慮及意見。他又曾在會議上向官員反映熟食市場因欠缺冷氣而影響夏季的生意,官員竟回應:「咁你咪搵少啲伙計囉」。

方又不諱言,官方的答覆令自己七竅生煙,又斥責官員回答荒謬,沒有正視問題:「班伙計跟開你搵食,唔通天熱生意少就叫人唔好嚟,天冷先搵番佢地﹖唔好行外人帶行內人啦。」另外,對於關閉市場一事,市場內的檔主表示,署方官員亦甚少向檔主作出交代及透露任何消息;不少檔主經常為有可能要突然結業而擔驚受怕,更不敢加大投資,以免損失。

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圖:長沙灣熟食市場附近有不少連鎖食店

覃德誠﹕食環署耍太極 扼殺熟食市場生存條件

民協深水埗區議員覃德誠對獨媒強調,熟食市場有其生存價值,但電力不足及欠缺冷氣令熟食市場的吸引力大打折扣;直指罪魁禍手是食環署。

目前是長沙灣幸福選區區議員的覃德誠表示,熟食市場價格相宜,地方寛敞,是不少基層工人及市民的日常選擇。覃重申,礙於食環署的管理落後,沒有積極改善熟食市場的配套條件。例如加大電力供應以加裝冷氣,加上署方亦未有加強對「商廈食堂」的監管,以致熟食市場的生存空間及條件多年來逐步萎縮,形成惡性循環:「食環署對商廈食堂就管理粗疏,任由街外人入去,另一方面又唔改善熟食市場嘅經營條件」。

長沙灣熟食市場早於1982年啟用,佔地1400平方米,共有28個檔位,目前屬於臨時用地,是熟食市場面積最大的一個。覃便回應指,多年來在區議會會議上都有討論過熟食市場的困難,但食環署經常「耍太極」,迴避問題及推塘責任。他認為署方不應繼續以落後的方式管理熟食市場,建議儘快為熟食市場加裝冷氣,改善其營業環境。

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圖:方先生的檔口加裝了電視,表示希望能為客人解悶

熟食市場檔主﹕街坊生意的客人要氹

方先生強調自己做的只是街坊生意,開業30年來所賺到的錢不多,但一直待客如朋友的態度卻令他累積不少熟客:「寫字樓都係街坊嚟架,係呢頭番工生活嘅都叫街坊」。

他又對記者表示,儘管長沙灣一帶有各樣小型餐廳及連鎖快餐店,但仍堅持熟食市場有它的生存價值,自己亦有「特別的一套」與客人相處:「有時要抵食啲呀,好似唔收一蚊幾毫零頭呀,有時又要氹下佢地,送碗例湯呀,邊似出面連鎖餐廳集團連一蚊都同你計清楚」。

記者:周頌謙、鄧凱文
編輯:麥馬高