文：賀穎傑@前線科技人員
早前港深兩地政府落實在87公頃河套區發展「港深創新及科技園」，並確認土地業權歸香港所有，仿佛成為現屆政府「成功爭取」的政績。然而香港在這項規劃中是否一如表面所見是最大得益者呢？尼加拉瓜瀑布的故事或者對我們有所啟示。
尼加拉瓜瀑布（Niagara Falls）是舉世聞名的名勝，號稱世界三大瀑布之一。尼加拉瓜瀑布另一個有趣之處在於它處於美國跟加拿大之間，兩國國界正以尼加拉瓜河作為分界線。
那麼，究竟美國還是加拿大擁有尼加拉瓜瀑布？這個問題有點複雜，因為尼加拉瓜瀑布實際上由三個瀑布組成，如圖一所示，圖左是 American Falls 及 Bridal Veil Falls，屬美國所有。圖右是 Horseshoe Falls，美加的國界正從這瀑布的一間走過，因此這個瀑布一小半屬美國，大半屬加拿大。總的來說，以三個瀑布的總面積計算，尼加拉瓜瀑布大部份屬美國所有，加拿大只佔一小部份。
但哪個國家從尼加拉瓜瀑布穫得更多的經濟利益呢？瀑布的特點是站在瀑布上並不能觀賞瀑布的壯麗景色，只有站在對岸才能望得更遠更濶。事實上，圖一作為最具代表性的景色，就是由加拿大一方觀光塔所拍，所以一般旅遊書都推薦遊客到加拿大一方觀賞瀑布。從圖二可見，加拿大在沿河一帶興建了多間五光十色，拉斯維加斯式的五星級酒店及賭場。相反，美國一方的尼加拉瓜市只有陳舊破落的廉價旅館。美國雖然名義上擁有大部份的尼加拉瓜瀑布，但實際上它需付出更多的資源去做保育，但所分得到的經濟利益卻遠比對岸的加拿大少。
圖三是政府剛宣佈會成立科技園的河套區，細心一看，跟尼加拉瓜瀑布的情況何其相似？河套區的土地雖然名義上由香港所擁有，但這只代表香港有責任出資負責土地平整工程。真的表示河套科技園對香港有經濟利益嗎？它的位置遠離香港的住宅區及商業區，當數碼港和科學園都為人所詬病太遙遠之際，究竟有什麼香港公司會有興趣到更遙遠的河套開公司，如何吸引香港人到此上班？政府還未能說出個所以來。
相反，河套區位處深圳繁華的福田旁，配合政府所提議的便利出入境措施，對市區用地早已飽和的深圳市企業來說，吸引力卻大得多。羅范椒芬指河套區科技園不確保港人優先獲聘，其實已是明示河套區實際上為深圳市企業及居民所服務，盡得該處土地的經濟利益。相對而言，香港所得的經濟利益大概只有寫字樓租金及公司註冊處每年幾千元的註冊費吧？
其實如此一大片土地，香港本身可以有很多用途。先撇開當初所規劃的高等教育用途不說，河套區也很適合作棕地用途的厭患性行業如回收場／貨櫃場之類，如此則可以空出例如橫州等地興建房屋服務香港人。現時林鄭所帶領的港府高層在未作諮詢下就以長官意志把珍貴的土地資源劃作科技園，為鄰近地區而非香港人服務，視程序公義於不顧，在她心目中香港人的利益放在什麼地位，還不清楚明白嗎？
圖一
圖二
圖三