今日（10月10日）林鄭月娥發表任內第二份施政報告，過往一年，林鄭並無落實全民退休保障，改為推行高額長者生活津貼及公共年金，意圖矇混過關，不過相關政策卻問題多多，民間要求落實全民退保的聲音不減反增。爭取全民退休保障聯席（下稱：聯席）趁施政報告發表在即，在立法會門外舉行請願，要求特首順從民意，推行全民退休保障。聯席代表上演街頭劇，諷刺林鄭月娥口講要市民「互諒互讓」，但在全民退保議題上卻「寸步不讓」。團體代表又拍打印有林鄭月娥及羅致光頭像的假人，抗議政府政策倒行逆施。
高津年金不能取代全民退休保障
聯席譴責林鄭月娥政府一意孤行，沒有將社會資源作長遠規劃，為長者設立全民退休保障，反而繼續其又審又查，繁複擾民的援助措施。審查制度並沒有舒緩長者貧窮問題，長生津實施後長者貧窮率依然高企不下，既未能達到政府自己所定下的政策目標，更會引發道德風險及加劇社會分化。此外，林鄭政府又引入金融產品，引誘長者參加所謂公共年金計劃，漠視當中風險，鼓吹長者透過投資滿足自己退休生活的需要。有關政策在社會劣評如潮，公共年金認購金額比例不足五成，實屬「低額認購」，明顯不被公眾認受。林鄭若以此作為施政報告的「政績」，恐怕只會引起公眾的更大不滿。
林鄭向商界「跪低」，對沖方案縱容僱主「炒人唔駛本」
此外，政府打算提出新的取消強積金對沖方案，政府對僱主補貼期延長至25年，補貼金額亦增至近300億港元，並計劃在2022年開始實施。聯席認爲，支付長期服務金及遣散費，本來就是每個僱主應有的責任，政府以數百億元公帑補貼商家支付有關開支，這種做法明顯向商界「跪低」。更令人不滿的是，有關對沖安排並不會追溯到以往僱主已供的款項，換句話說，就算政府方案實施後，僱主依然可以繼續對沖僱員「劃線前」的累算強積金供款，年資越高、供款越長的打工仔女，蒙受的損失相對就越大，對於一班即將退休的工人來說，這個方案實在縱容僱主「炒人唔駛本」，更遑論改善他們的退休生活。更令人憂慮的是，政府長遠會逐步將乏人問津的公共年金強制推行，或是再為私人年金市場提供種種「優惠」，使那些「補貼」轉手又交回金融產品財團，將退保責任個人化，令市民承受更大的市場風險。聯席重申，政府提出的所謂新方案，並無徹底解決強積金對沖問題，與社會期望恐怕有很大落差，政府寧願以大量公帑補貼商家也不願推動多方融資的全民退保，更令人難以理解。聯席強烈譴責政府將2015年財政預算案預留的500億退休保障撥備，挪用作補貼商家支付遣散費及長服金。
民意清晰，審查制度不得人心
事實上，香港理工大學應用社會科學系社會政策研究中心於今年6月發布的民意調查顯示，支持免經濟審查的全民退休保障計劃的市民依然高達七成（69.5%）。這結果比2016年同類型調查更高，反映市民對實行免經濟審查的全民退休保障的訴求一直非常強烈，民意相當清晰。林鄭月娥經常強調社會需要互諒互讓，但一談到全民退保時卻寸步不讓，與民為敵，在社會上早已積累不少民憤。聯席再次呼籲特區政府認清民情，盡快設立全民退休保障。
全民退保是大勢所趨，施政報告必須回應
民間一直倡議的全民退保簡明易懂，只要年滿65歲的香港長者，就能申領每月最少3,620元的全民養老金 (2018年金額計算)，沒有架床疊屋的審查，無須左盤右算地去申請年金或逆按揭，更不用因資產審查而引起家庭成員之間的猜忌不和，對於長者來說，這些優點才是全民退保最吸引之處。
全民養老金具有多方融資、社會保險及部份儲蓄的特性，相比單靠稅收的零支柱及市場投資的第三支柱，更能達到承受財務風險。世上沒有完美的社會政策，每種政策必有其優劣，引入全民退休保障能填補現有制度的漏洞，其實是順理成章的事情。以往政府總愛以資源所限作為拒絕全民退保的理由，但近年財政盈餘越積越多，「缺錢」已非拒絕全民退保的藉口，與其每年挖空心思透過審查制度「補漏拾遺」，何不直接推行全民退保？政府口口聲聲要作長遠社會投資，那就更應好好運用積累的盈餘設立專款專項的全民退保啟動基金，為下一代的退休保障作更多的承擔。
聯席認為林鄭政府以高津年金為主軸的社會保障根本殘缺不全，並不能取代全民退休保障的「防貧」功能，只有落實無須入息及資產審查的全民退休保障，才能令香港長者真正安心渡晚年及活得有尊嚴，亦能促進社會共責及團結。最後，我們有以下要求：
1. 本屆政府必須認清民情、順應民意。林鄭月娥必須在施政報告中落實全民退休保障，並成立由政務司及財政司領導的跨部門工作小組，邀請不同持份者就融資方案及財政安排作出具體建議，籌備在本屆政府任內推行；
2. 上屆政府已於2015年的《財政預算案》中為退休保障預留500億，相關款項須應用於成立全民退休保障的啟動基金，反對本屆政府挪用500億轉作恆常開支及用作處理取消強積金對沖及優化長者生活津貼；
3. 反對政府新方案縱容僱主「炒人唔駛本」，要求政府一視同仁，取消強積金對沖安排不可削減僱員現有的遺散費及長期服務金權益。
4. 要求本屆政府將退休保障撥備由500億元增加至1,000億元，作為設立全民退休保障制度的啟動基金，專款專項，明確該筆款項用途。