文：Tony Read
歐洲移民問題令邊境管制及入境移民成為當下世界各國的主要議題。在香港，我們可能認為有更多其他的逼切問題要先行解決，但在上週五立法會保安事務委員會上的日常會議對尋求政治庇護者的「統一審核機制」（Unified Screening Mechanism）運作審查卻難得地可一瞥香港特區政府的想法。
審查謹慎地評核了「統一審核機制」在處理難民申請的成效及缺點，讓立法會議員可以開展一連串的措施以預防及阻止香港成為難民尋庇護的首選。
審查中令人不安的地方是立法會議員無視自2014年起的真實數據證明非法移民和難民的人數減少，但卻聚焦了本地媒體不斷報導難民在社會造成的罪惡、紛擾與不安。各樣的報導令市民大眾普遍認為難民對香港是嚴重危機，因此需要急速收緊邊境管制及「統一審核機制」申請以堵截難民。香港的政策訂制建基於媒體負面報導而不是官方正統數據，這種做法實在打擊了一眾真正需受保護的生命。
統一審核機制最令人不安的地方是受影響於立法議員的前設議會背景 ─ 「行政機關長期以來制定政策傾向不批准免遣返聲請予難民申人仕……非法移民在免遣返聲請的情況不會改變……不理會（評估）結果。」 首先，這暗示了統一審核機制成為了篩選難民並驅逐出境的第一關口，而不是查明誰是在危險邊緣需要受香港保護。其次，這表明了申請即使成功，但永遠不會可能有香港居留權並且將永遠保持難民身份直到他們離開香港為止。
統一審核機制應重新評估審核方向，一個優良的移民入境政策需要平衡收緊邊境管制和嚴格執行的人權立法。使用程序拒絕難民為堵截非法移民或邊境管制，這是不可接受的，因此所有篩選程序必定要專業並高度重視平等。為了避免政策偏差，在公開情況下受有專業培訓的律師監察是必要的。最後，能成功申請居留的難民亦應該獲得可以追求個人志向和回饋香港社會的機會，而非毫無尊嚴地背負一個永遠的『非法移民』標籤。