我們已發表的文章系列，闡析政治如何影響我們生活各範疇，包括住屋、公用事業、教育等等，這些相信市民都能感到切膚之痛。但有一件同樣重要的事情，很多市民未必太在意，就是政府怎樣花納稅人的錢。說來有趣, 香港人錢銀方面素來甚為著緊，但對政府數以百億計的支出，只要不是直接從自己口袋淘出來，便好像事不關己。其實香港的財政儲備，是幾代人辛勤工作所換來的，也是香港賴以保持穩定的基石。當儲備枯竭時，政府一定會向納稅人開刀，最終受害者始終是香港市民。
香港人對公共財政的信任，源自港英時代量入為出的審慎理財哲學。香港經濟自六十年代中起飛，七十年代持續增長，成為亞洲四小龍之首，兩位財政司郭伯偉及夏鼎基功不可沒，例如改善香港稅制、及發展一套財政預算的管理方法，為日後香港公共理財打下一個結實的基礎。在基建方面，港英政府也恪守審慎投資原則， 當確定社會出現了某種需求，會透過諮詢向各持份者爭取支持，當社會有相當共識才拍板興建予以配合。九十年代的大型基建玫瑰園計劃 ，包括新機場、機鐵、青馬大橋等，當年除了中方基於政治理由反對外， 香港民間沒有太大質疑， 事後亦證明這些投資非常值得。
回歸以後，特區政府在推展基建的原則，與港英年代有明顯分別，並非以實際需要為考慮，而是出於政治或其他目的。在香港與內地已有方便頻密的水陸路交通的情況下， 政府仍堅持花六百多億興建廣深港高鐵、五百多億興建港珠澳大橋、二百多億興建蓮塘口岸；耗資1200億的新界東北發展計劃，美其名為解決香港住屋問題，實則住宅用地只佔15.6%，用於公屋或居屋土地少至6%；剛獲行政會議批准、造價高達1400億的第三條跑道，更加問題多多，政府完全無法解釋為何在空域問題尚未解決時，堅持用天價建築一條效益可能極低的跑道。
面對社會上極大爭議，特區政府不單沒有細心聆聽和諮詢，反而霸王硬上弓，不擇手段讓項目得以通過。2010年，高鐵在民建聯、工聯會、自由黨和一眾商界功能組別議員等建制派的支持下，在社會眾多反對聲中於立法會獲通過；2014年，新界東北發展計劃引發民間強烈抗議，但建制派議員竟然趁泛民議員缺席下草草通過前期撥款；第三條跑道的爭議更大，就連建制派內也有質疑聲音，政府便索性繞過立法會，由特首會同行政會議通過，由機管局自行融資，視監察機構和市民如無物。
我們不禁要問，政府甘冒天下之大不韙，強推一個又一個大型基建項目，所為何事﹖ 高鐵、港珠澳大橋、蓮塘口岸尚且可以用「中港融合」作藉口，但三跑呢﹖ 增加航班升降量根本就是為了和鄰近四個珠三角機場直接競爭，而空域問題更是香港和深圳之爭，搞不好有傷兄弟城市感情， 反而不利中港融合。如果不是出於政治考慮，那又是為了甚麼﹖ 參考國內情況，過去十多年，全國各地地方政府爭相大搞基建，既為催谷GDP作政績考核，更重要的是基建項目有大量油水，是貪腐的重災區， 很多官員被揭發藉批出工程合約收受利益，以權謀私。特區政府在沒有合理的經濟或政治原因下，堅持用兩個倫敦希斯路機場的價錢去起一條跑道，實在很難不惹人懷疑。
政府大手斥資基建的同時，卻不願在公共房屋、醫療、教育、退休保障等民生範疇上增加開支， 改善市民生活。回歸以來，政府為了降低經常性開支，不斷進行公共資產私有化和證券化， 例如將領匯上市和兩鐵合併，令市民捱貴租、搭貴車，並透過外判服務節省政府部門開支， 削減前線員工福利。面對鉅額財政盈餘，政府建議將每年盈餘的三分一至四分一撥入「未來基金」，用作長線高風險投資，卻沒有說明基金的具體用途， 基金日後的管理與運用完全繞過立法會，變相成為特區政府的私人金庫，可隨意調動，以達到政治及其他目的。
在殖民地時代，政務官出身的政府決策官員相對優秀和廉潔，管治能力高。香港雖然沒有民主， 但政府廣納社會精英，以求準確掌握民意，盡量平衡各階層利益。回歸之後， 特區政府用人唯親，只懂向大財團靠攏， 官商勾結事件接二連三發生。前任特首曾蔭權被揭發收受富豪利益，現任特首梁振英收取私人公司五千萬報酬沒申報，前政務司司長許仕仁更因受賄而入獄，就連前廉政專員湯顯明也因貪腐問題被調查。事實上， 香港在國際上的廉潔指數自回歸後連年下跌，官商勾結指數高踞榜首，已經說明了一切。
有幸成長於香港政治清明時代的中年人，在殖民地管治下不會也不必關心政治，只須專心在事業上打拼, 累積財富，安居樂業。年青一代就沒那麼幸福了，社會越來越不公平， 機會越來越少，就連置業都成為奢望。一個寧可花數千億投入效用成疑、動機不明的基建，也不願改善民生的政府，還算是香港人的政府嗎﹖ 即使我們有多討厭政治，難道我們任由這班小圈子利益集團蠶食香港多年建立的基業﹖ 只有真普選，才可讓我們用手中一票， 選出一個真正為港人謀福祉、向港人問責的政府。
思言行 - 慎思敢言，以言赴行
Email: [email protected]