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小販市集終見光 深水埗擬七月試行

(獨媒特約報導)「天光墟」終見光!政府在民間不斷爭取下,終答應研究在深水埗設社區市集,讓小販合法化經營。關注團體倡議在區內的九江街試行逢周日舉行「見光墟」,區議員及食環署在區議會會議上反應正面,區議會將在下月12日將再開會討論細節。

民間抗爭見成果

去年及今年農曆新年,街頭均有大量熟食及乾貨小販檔,市民對街頭小販支持有所上升,更出現協助小販阻擋食環署清場的行動。曾俊華在財政預算案中提議引入美食車,亦令坊間質疑為何不保留屬本土特色的小販。在強大壓力下,食物及衞生局局長高永文今年3月出席小販政策小組委員會會議時,終確認政府會修改以「打壓」為主的小販政策,考慮簽發新的小販牌照及設立小販市場和夜市。高永文建議市集應以地區主導、由下而上的方式去推行。其中桂林夜市所在地的深水埗區議會,屬首個初步推展「墟市活動計劃」,本周二的區議會會議上,區議員均同意試行計劃,並於下月再開會商討細節。

倡先試行逢周日舉行

跟進區內小販政策多年的關注綜緩低收入聯盟、深水埗見光墟關注組及撐基層墟市聯盟等,倡議設立一個「穩定、安全、合法」的「見光墟」,讓深水埗區的基層市民能夠謀生、幫補家計。關注組建議將「見光墟」設在九江街及海壇街交界,一塊面積約1400平方米的空地。該處已閒置10年以上,現作通道或休閒用途。關注組計劃「見光墟」設30個免租檔位,並於7月至9月的試行。試行階段為減少對鄰近街坊的滋擾,建議以週日地攤墟的形式進行。

食環署反應正面

民協衛煥南將團體方案提交至本周二舉行的區議會討論,食環署總監黎家傑回應正面,指可考慮批出臨時小販牌照,亦會研究使用現時使用率低的街市設立墟市,不過黎家傑發言時「戴定頭盔」,多次以「可能」、「值得去探討」回應。

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民協秦寶山認同發出新的臨時小販牌照,但強諮食環署不要有「美麗的誤會」,以為落實了假日墟市就可以「掃除」現時的墟市。他認為是次建議目標應建立一個好榜樣,讓目前的天黑墟過渡到日後的墟市。

關注團體:一個突破

關綜聯組織幹事李大成表示區議會討論比想像中好,歡迎食環署總監提出向小販批出臨時牌照的建議,他現時的臨時小販牌照只批予慈善團體,審批準則要求多,審批時間不定,而且每隔一至兩個月才能申請一次,十分嚴苛。李大成認為今次是一個突破。下一步視乎政府是否真的配合,「希望高永文局長真的講得出做得到」。對於設立長期墟市的問題,他多次強調由下而上的原則,希望區內各持份者經過討論、凝聚共識後才作決定,並不急於在短期內設立長期墟市。

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80%居民支持墟市

關注綜緩低收入聯盟、深水埗見光墟關注組及撐基層墟市聯盟等團體,在四月初曾在區內隨機訪問了201個住深水埗或經常在區內活動的街坊,超過80%受訪者支持設立基墟市,主因為能助基層檔主謀生,貨品便宜,屬互利共贏。不支持設墟市的居民大多擔心墟市會帶來噪音和衛生問題。超過85%受訪者支持將九江街海壇街交界的閒置用地用作墟市用途,亦對試行計劃持正面意見。

「見光墟」曾舉行工作坊

在上星期日(4月26),關綜聯亦連同關注組在理工大學舉辦了「由下而上社區主導墟市工作坊」,邀請區議員、規劃師、檔主與街坊就見光墟方案作出討論。工作坊除就選址進行諮詢及討論外,亦一同構思及商議解法方法回應街坊對墟市的疑慮:如為保持衛生環境,墟市只售賣乾貨,並要求檔主保持清潔;見光墟採用午夜墟之形式,檔主不會叫賣;墟市設置納入規劃師的意見,以防阻街;見光墟亦會設立由NGO及檔主組成的管理委員會以建立共識及監察機制;墟市檔戶設會員制度,確保參與檔主是低收入的基層市民。

見光墟關注組表示,這次的工作坊是十八區第一個舉行真正由下而上的討論會,是個很好的先例,體現了不同持份者在同一平台上商議及達成共識的可能。希望區議會及政府會帶頭推動更多共同商議的平台。

其中一位參與籌組「見光墟」,五十多歲的黃太表示,因要照顧患有長期病患的丈夫,無法於固定時間工作。近年開始四處擺檔,出售生活百貨,每月賺取2至3千元幫補家計。在去年底食環署密密掃檔後,收入只剩千多元,只好節衣縮食。她更成為食環署頭號打擊人物,黃太每次擺檔都十分緊張,「覺得好似做賊咁」。小販工作對她來說除了是謀生途徑外,也連結了她與社區街坊的關係。黃太認為「見光墟」能夠提供一個安全及合法的地點讓她謀生,不用常常心驚膽跳。問及她對政府的看法,她說「最希望政府檢討返個發牌政策啦,有空間俾人養活自己。」

記者:鄭詠甄