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呼籲議員支持於石門興建公眾骨灰安置所

呼籲議員支持於石門興建公眾骨灰安置所

致:沙田區議會

衛生及環境委員會主席及各委員

有關:呼籲議員支持於石門興建公眾骨灰安置所

「各界關注骨灰龕法案大聯盟」是來自市區、新界(包括沙田)及離島等地區居民因受違規龕場影響於2010年初而組成,是一個自發的民間團體。大聯盟一直要求政府就骨灰龕政策從「規劃」- 有計劃及持續地提供足夠的公營骨灰龕位;「規管」- 取締違規龕場;「立法」- 設立發牌制度,保障消費者權益。

得悉食衛局於5月12日諮詢沙田區議會衛生及環境委員會於石門興建公眾骨灰安置所,大聯盟呼籲各位議員能支持有關建議。

由於過去十年公營龕位長期供不應求,先人骨灰要長期等候上位,導致不少私營骨灰龕場違規發展,沙田區可以說是違規私營龕場的重災區。大聯盟一直要求政府採取「公營主導」骨灰龕政策,由政府規劃及興建公營龕場,為先人提供一個臨終關懷的安息之所。因此,大聯盟支持以地區為本,由全港18區共同承擔發展骨灰安置所設施責任的政策方針。「以地區為本」及盡快增加公營龕位的政策方針,亦獲得區議會及立法會各政黨及議員的支持。

食衛局在18區物色了24幅地,並於2011年開始諮詢區議會,至2016年,食衛局已獲得7個區議會同意在8幅土地興建公營骨灰安置所(見下表)。

黃大仙(1)鑽石山靈灰狠置所擴建
離島(2)長洲墳場擴建
屯門(3)鼓灘發電廠旁曾咀煤灰湖部分土地 (160,000 位)
葵青(4)青荃路荃灣華人永遠墳場毗鄰的用地
北區(5a)和合石墳場的剩餘棺葬墓地和其他土地(第一期)
東區(6)柴灣歌連臣角道華人永遠墳場靈灰閣對面環翠邨公園毗鄰的用地(25,000 位)
北區(7)沙嶺墳場未發展部分
灣仔(8)黃泥涌道食環署港島區墳場及火葬場辦事處現址(部分)

大聯盟認為食衛局必須做好公營骨灰安置所的規劃,避免再出現供不應求的情況,因此,大聯盟要求食衛局盡快落實其他區議會的諮詢及訂定供應的規劃及時間表,以避免先人「死無葬身之地」。根據沙田區議會討論文件(HE 14/2016)

2016年至2035年期間,預計每年死亡人數有57000,每年火葬約有54000宗,龕位的需求與火葬宗數相約。根據業界估計,因公營龕位不足導致先人長期等候龕位的累積數量超過100,000宗,因此,即使現時已物色的8幅用地所供應的龕位,只能應付過去慮累及近年的需求,必須要繼續覓地興建相關設施。

參考討論文件(HE 14/2016)的設計圖,擬議骨灰安置所的位置與民居有一段距離,而且中間有大老山公路、兩間專上學院及一個廢物轉運站相隔,對居民造成的滋擾應不大。當然,春秋二祭人流必然會增多,根據討論文件(HE 14/2016),食衛局已承諾會按議員的要求加設行人隧道,應可改善人流的管理。同時,大聯盟注意到食衛局聽取沙田區市民的意見,已取消在富山火葬場範圍內興建骨灰龕位的計劃。

倘若區區都用「別在我家後院」心態產生的鄰避效應,拒絕自己區設立一些「不受歡迎」的公共服務,例如骨灰安置所,那麼,只會做成公營龕位繼續供不應求,反而造就私營龕場的需求,市民要長期等候或要捱貴龕。事實上,立法會各政團議員都支持公營骨灰安置所「以地區為本」的政策方針,並不時摧促食衛局盡快落成18區24幅地的規劃及諮詢工作,盡早解決公營龕位不足的問題。

大聯盟希望各個政團在地區議會與立法會的態度一致,落實公營骨灰安置所「以地區為本」的政策方針。

大聯盟希望議員能急市民所急,放下鄰避心態,有政治道德承擔地支持於石門興建公眾骨灰安置所,以解全港龕位不足的問題,給先人一個臨終關懷,讓先人有一個安息之所。

各界關注骨灰龕法案大聯盟謹啟
2016年5月8日