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【選舉法例委員會】功能組別乜都唔改 政府話慢慢等

【選舉法例委員會】功能組別乜都唔改 政府話慢慢等

(獨媒特約報導)審議2020年立法會選舉功能組別組成安排的《2019年選舉法例(雜項修訂)條例草案》委員會,今早舉行公聽會,有議員及公眾人士要求擴闊傳統功能組別選民基礎。政制及內地事務局多次重申,今次只會處理「技術性修訂」,涉及功能組別如何組成的大改動具爭議,政府推行時會十分謹慎。

《2019年選舉法例(雜項修訂)條例草案》所稱的「技術性修訂」,涉及更改選民團體名稱及增刪選民團體等,但哪些團體獲接納成新選民的準則不明,連建制派亦受影響。

其中「體育、演藝、文化及出版界」方面,一直欲加入的香港印刷業商會未獲政府接納。名譽會長劉海東不滿商會過往被編入保險界,形容保險界的業界代表不會理會他們的訴求,而商會多次要求列入「體演文出」不果,最終決定連保險界的一票亦放棄。一直協助商會的「體演文出界」議員馬逢國亦在會上追問,政制及內地事務局副局長陳帥夫道出原因,其理由為商會有數百會員,如將商會納入「體演文出界」,將大幅增加選民人數(目前「體演文出界」只有不足3,000名選民)便屬「重大改動」,很難稱是「技術性修訂」。

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朱凱廸仍認為團體能否成為選民的準則不明,質疑漁農界為何可以加入「香港獸醫學會有限公司」。他指如外圍支援團體亦能加入,反問嘉道理農場等為何又不能加入。陳帥夫則回應指獸醫並不是漁農界的「外圍」,而是相當核心的工種。他又稱近年出現第一間獸醫學院(城大),因應種種考慮,故食衛局推薦其加入,又主動稱業界議員何俊賢應可詳細解說。何俊賢及後亦有發言,力保新增獸醫及現行漁農界選民登記機制,他稱獸醫屬漁農界的核心,但社會對獸醫的認識並不全面。

出席公聽會中亦有漁農界人士,包括歐羅有機農場黃如榮,他指設立農場已逾10年,又成立了「香港有機農業社」,但他們並未獲列入選民登記冊,質疑「咁活躍既農業代表亦無得參與」,重申「我好唔明白」、「我地想做選民」。現時屬漁農界選民的團體,則亦報名出席公聽會撐現行機制。香港漁民團體聯會副主席楊上進指漁農界安排行之有效,香港農業聯合會副主席馮建忠亦認為不需作重大改變。

香港文化監察主席、灣仔區議員楊雪盈則指,文化從業員保守估計逾20萬人,但「體育、演藝、文化及出版界」未能有效代表。她指界別中只有2000多選民,對比藝術發展局選舉選民近6,000人,可見「體演文出界」選民人數過窄。楊雪盈亦不滿只有演藝小組及出版小組設個人票,促四個小組均設個人票,並將藝發局選舉中刊憲列為個人選民的人同時包括為「體演文出界」選民。

理大學生校董李傲然認為教育界功能組別只有教師及職員,忽略了學生。他重申功能組別不應存在,但仍存在的話便應盡量擴闊選民基礎。

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政制及內地事務局副局長陳帥夫在會上多次重申今次只是「技術性修訂」,較大的動作如增加個人票等會紀錄在案,日後認真審視。他稱如大幅修改功能組別的組成「相當大爭議」,政府無放棄推進普選,只是「非常謹慎」。對於有選民團體未能成功登記,陳帥夫稱「趕唔到呢班車唔緊要,下次又嚟,四年一次」,選民組成的檢討過程是不斷進行中。

民主黨黃碧雲指根據《基本法》需循序漸進達致普選,目前政府毫無普選時間表,認為功能組別選民組成的修訂僅屬本地立法,應盡量增加功能組別議席的代表性,促盡量增加個人票。

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