（獨媒特約報導）政府上月公布高鐵「一地兩檢」方案，將引用《基本法》第20條，向中央尋求授權，在西九龍站劃出10.5萬平方米的「內地口岸區」，內地口岸區及車廂全面使用大陸刑事法律。林鄭月娥形容「一地兩檢」能省卻乘客辦理出入境手續的程序，令高鐵發輝最大效益，政府更不打算作公眾諮詢；但方案引起社會極大反彈。
香港獨立媒體網聯同文化及媒體教育基金製作的網台節目《網絡打假》，在上星期五邀得立法會議員何君堯律師及時事評論員梁啟智博士，討論一地兩檢的法理依據、方案內容及其他可行方案。
何君堯表明贊成政府一地兩檢方案，更建議「一地兩檢」應根據《基本法》第12及18條立法，因為香港只賦予自治權，一旦港府面對無法處理狀況，可交由中央政府處理。何君堯更稱，關口涉及國家安全，屬國防外交事務，因為西九站的關口未來會有外國使節出入境，牽涉外交待遇；所以可按照《基本法》第18條，將國防和外交等全國性法律列在附件三，令該法律在香港實施。
梁啟智強調，政府必須作公眾諮詢，關注組專家團隊建議政府可採取兩地兩檢方式，即香港出入境在西九龍站進行，內地的出入境則在內地車站進行。梁啟智又指出，政府或可採取車上檢，長途列車由深圳上廣州，車程長搭車10多分鐘，已有充足時間進行車上檢，節省乘客辦理過關手續的時間。
梁啟智表明反對政府方案，認為現時方案引起司法疑慮，即使為了成本效益，亦應再討論執行辦法。他指出若要高鐵最大效益化，便應放棄中港邊界，但市民定不會接受，可見雖然為了成本效益，亦應有底線。
質疑「好奇怪」 梁啟智：賦予香港政府權力放棄本身有的權力
梁啟智提到，政府引用《基本法》第20條立法，「賦予香港政府權力放棄本身有的權力，係好奇怪的事情」。他指港人擔心一旦容許政府引用《基本法》放棄自身權力，下次再有特殊情況如23條立法，港府亦可引用此先例，又表示因為無法處理，交由中央處理：「先例絕不能開」，因沒有人能擔保港府下次會主動放棄什麼權力。他認為應選擇其他可行方案，既保留高鐵效益，亦不損害《基本法》基礎。
有網民質疑何君堯指西九出入境事務屬國防外交的說法，香港入境處的角色存疑。何君堯回應指入境處應擔任把關角色，舉例稱有內地異見人士乘搭高鐵南下香港，內地關員因疏忽而令該人成功到達西九龍站香港關口，入境處職員則應作最後把關，拒絕該名人士入境。
憂慮開啟公安在港執法先例 何君堯：不切實際
對於港人憂慮政府引用《基本法》第20條，開啟內地人員在港執法先例，日後執法範圍或擴張至全港，何君堯認為市民的擔憂「不切實際」，強調一地兩檢方案具法理依據，而且不擔心會出現「上得床嚟牽被冚」情況。
梁啟智反駁表示，對政府不抱有太大信心，「就一地兩檢，香港政府已走過香港人兩次數」。他重提政府在立法會申請高鐵撥款時，時任運輸及房屋局局長鄭汝華曾表示，在處理西九龍站出入境事務上，政府即使建議一地兩檢方案，亦會提供後備方案。但律政司司長袁國強在佈現行方案時則表示，因時間不足，跳過諮詢階段，更沒有提供後備方案。此外，在處理深圳灣出入境問題時，政府動用《基本法》第20條，時任保安局局長李少光稱動用第20條只會賦予香港市民權利，不會奪權，但今日的方案卻是引用20條削弱港府權力。「如果我被人呃兩次，我唔會被人呃第三次。」
何君堯回應指，深圳灣不屬香港領土，而是在在中央批準下使用香港法律，「人同此心，心同此理」，香港亦應允許內地法律在西九龍站執行，梁啟智不同意，指《基本法》18條列明全國性法律不在香港實施。
何君堯則重申西九龍站出入境事宜屬國防外交，不屬香港自治權力，第18條已列明中央「不會」於香港實施全國性法律，而非「不能」，重申中央政府可以給特區自治權，同樣亦可收回權力；又認為李少光的發言不能代表香港政府，故不作評論。
林鄭月娥上任時聲稱要修補社會撕裂，但甫上任便推行兩檢方案，梁啟智認為政府若要修補社會撕裂，便應開誠布公地討論和公開諮詢，但現行方案既不公開亦充斥失實內容：「好難有良性互動，更唔好講要修補撕裂。」
梁續指，政府近日為硬推高鐵，有多處失實的地方，如近日港鐵宣傳高鐵的廣告中聲稱由西九龍站到達廣州只需48分鐘，但根據港鐵文件， 行車時間為48分鐘的直達車一日只有一班，其他列車一般需時要60分鐘。
政府在公布方案時稱在香港境內執行中國法律有國際先例，梁啟智批評所謂的「國際先例」與香港一地兩檢方案並不相同。他以英法海底隧道為例，刑事管轄權以邊界制定，只劃出部份區域給外國執法人員執行「CIQ」程序（即海關、入境及檢疫）。
外國案例清楚列明對市民的保障 梁啟智：港府完全無提
梁啟智又指，在美國與加拿大的預先清關安排中，清楚列明美國關員只能在加拿大境內執行「CIQ」程序，並無拘捕權亦無刑事執法權。即使「CIQ」程序中需要搜身，亦需要加拿大人員在場監察；旅客在清關過程若對美國預檢程序不滿，可立即要求離開。他強調外國所有案例在立法時都清楚列明對市民的保障，但港府的一地兩檢方案卻全無提及港人的保障，官員更聲稱已有國際案例以安撫市民，是明顯失實。
何君堯表示，林鄭推行一地兩檢方案與增加社會撕裂無關，認為任何人若當選特首，都必須推行一地兩檢方案，處理手法沒有錯誤。
梁啟智質疑，政府沒有就一地兩件方案作充分諮詢，何君堯反駁，「無知詢問咪無諮詢，又唔係世界末日」，強調方案在11月至12月底將於立法會進行三會聯會，屆時將會討論一地兩檢方案。市民若有任何建議或任何諮詢都應在11月前完成向政府反映，務必令方案在明年5月前順利通過。
何君堯：不鼓勵新西居民用西九龍站前往廣州
主持問到，何君堯作為新界西立法會議員和區議員，如何說服說新界西的居民使用西九龍站前往廣州。何君堯表示不會這樣做，承認新界西居民直接乘車到皇崗，然後轉搭直通車會更快捷。
此外，談到高鐵的實際效益有限，何君堯解釋稱高鐵連接全國鐵路，市民若前往廣州以外地方，一定受惠於高鐵的效率。梁啟智問到「有幾多」乘客會利用鐵路前往廣州以外的地方，何稱「唔少嫁」。在梁啟智追問實際數字時，何君堯表示自己並非專家，無法回答確實數字。梁啟智則提到根據立法會文件，指乘搭高鐵離開廣州以外的人數只有17%，即使在2031年，亦只會上升至2成。近6成乘客都會在深圳下車，質疑為何不在深圳福田口岸進行一地兩檢。
記者：蘇珈霖