美國國防部及CIA要求白宮決定，是否設立永久性的監禁措施（不用經過審訊），對付恐怖主義，用以對付那些被監禁的，但又不足夠證據起訴的囚犯。
事實上，越來越多虐待囚犯的個案出現，同一時間，美軍又覺得自己在伊拉克已經失控，所以要尋求更多可怕的辦法，例如，國防部正討論，是否要聘用敢死隊（例如庫爾德戰士及什葉派民兵），刺殺叛軍領袖及他們的支持者，並運用一切恐怖手段。
其實，這種做法在八十年代列根政府已討論過，不過，那是秘密，當時美軍正想消滅薩爾瓦多左翼游擊隊，曾考慮使用這一招數。
這樣的話，美國政府會正式成為最大的恐怖主義國家，亦成為恐怖主義者最大的財政援助者，很諷刺，目的是對付恐怖主義。
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