(圖片: 黑冠鳽 )
按: 自上水丙崗村被地產商田生式收地曝光後，公眾一直十分關心此處的生態環境會否受破壞。新界東北發展關注組就最新的丙崗環境概要發信環保署，指出環境在生態影響和社區影響方面的疏忽。新界東北發展關注組會密切留意事態發展，保護這片碩果僅存的鄉郊地帶。
二零一一年六月七日
環境保護署
環境保護署署長
王倩儀女士
傳真﹕[email protected]
副件抄送至
丙崗村民組織：[email protected]
王署長﹕
有關丙崗大型住宅發展項目環評概要的幾個重點意見
新界東北發展關注組相當關注現時「新界上水丙崗以東的住宅發展」的倡議人所交出的環評概要 。希望署方留意以下幾點意見。
一、更詳細列明文物調查的具體方向
上水丙崗項目發展將會影響新界北區22個法定考古遺址之一——蒲嶺考古地點，然而環評概要並沒有就按技術備忘為受影響的潛在古物進行基本的交代。
根據文化遺產地點影響的指南：「按一般情況，都必須進行基線研究」，並且需要「制定一份完善的資料清單」，並不能草草在環評報告調查考古價值了事。指南中更提及：
「提交的具體證據，應為一份文化遺產地點的詳細資料清單，並附以有關其文化價值的詳盡描述。有關描述應包含詳細的地理、歷史、考古學、民俗學及其他的文化資料，並輔以詳細圖則和照片記錄。」
「有關人士如須進行地盤評估，通常亦須制定評估設計及策略，詳細闡述調查方法及抽樣勘測地點的選取依據，以確保最終報告符合在工程項目範圍進行全面基線研究的規定。」
在現時倡議人的工程項目簡介中，不僅沒有說明會為此項目進行一個整全文物基線研究，亦沒有交代影響考古地點的類型，更不列明調查方法及抽樣勘測地點的選取依據，這將極有可能導致文物災難。
二、缺席的生態基線研究
項目範圍乃新界北區一片農地帶，背靠大小刀刃山脈，生態多樣性豐富，亦曾錄得有保護級別的雀鳥在丙崗繁殖的紀錄。對於倡議人忽略這區需要做一個全面的生態基線研究，這將會令概要失去評估環境影響的意義。
就生態評估方面，環評報告亦需要按技術備忘錄中，紀錄工程範圍內以往任何曾經出現過的環境破壞事件，以杜絕大發展商「先破壞、後發展」的缺德行為。
三、農地損失
據村民所述，現時地權人陸續逼走當地農民，試圖弱化活躍農地數量，成為「棄耕」，使環評中較容易得到通過。概要中並沒有就農地的生態價值進行評估。為防此發展商使用以上影響環評客觀性的技倆，環評報告中必須要紀錄及評估丙崗近十年因陸續的收地及發展而出現的潛在環境/農地變遷，並且交代調查方法。
環評中的農地調查亦不能只提及「常耕」/「棄耕」，要清楚列明棄耕的原因及已棄耕多少年，以供委員會參考倡議人會否因希望容易過關而做出影響客觀性的行為。
四、侯氏祖墓影響
據村民所述，工程頂目將會影響區內不少侯氏墓穴，風水林及丙崗龍脈，倡議人在現時的概要中未有提及會在環評報告點算受影響範圍及附近墓地數目，以後如何善後的工作。這很可能導致村民及有特殊文物價值的祖墓被毀。
本會相當關注上述未有包含在倡議人環評概要內的研究/調查，望署方能為香港市民的環境把關，好好監督發展商加入以上研究部分。如有任何查詢，請電64069645與本人聯絡。
新界東北發展關注組成員
陳劍青謹啟
二零一一年六月七日
電郵地址：[email protected]