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行政壓倒創意 社區參與廣播計劃門檻高

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港台派出四位職員負責介紹會,左起:主持葉冠霖、陳耀華、歐麗雅和葉世雄。

(獨媒特約報導)政府即將推行為期三年的「社區參與廣播服務試驗計劃」(計劃),讓公眾及社團申請,另設「社區參與廣播基金(基金)」予以資助。獲選單位的聲音節目將在香港電台數碼頻道播出,計劃由香港電台管理。中英兩場介紹會在周日(1月13日)舉行,舉手發問者多是頗具規模的社福基構,另有團體聽罷覺得技術要求太高,不會申請。

港台節目總監陳耀華介紹,計劃目的非常明確,希望促進社會增益,如社會共融及社區參與。而節目對象可以是特定群體和少數人士。電台節目製作技術門檻低,有利公眾參與,期望這是日後發展社區電台的第一步,希望社區電台日後能自主自立及自行經營。

他多次指出,申請者從填寫報名表中可了解港台對電台製作的要素,「填好報名表絕對不易,如已填妥,已是成功申請的三分之一」。港台監製區麗雅強調,計劃的申請程序「嚴謹」,申請人需通過兩輪評審才可成功參與計劃。他們重申,計劃是不可以涉及任何商業元素,申請者要緊記避免利益衝突。他們提醒申請基金者,必須在限期前遞交要向香港認可或註冊之會計師發出的《有限保証鑑證財務報告》和《財務報表》給港台,以便付款。

中文一節有約百位人士出席,英文一節則不足20人,大部分是尼泊爾人士。出席機構包括東華三院、青年協會、生命工程、循道衞理楊震社會服務處、職工盟、國際特赦組織香港分部、公民黨等,多是具背景發展及營運成熟的機構。原定每節兩小時的介紹會均提早結束,反應未算十分熱烈。

20130113_社區參與廣播介紹會

版權問題惹關注
問答環節中,出席者對版權問題甚為困惑,如青年協會問到節目日後能否上載機構網站。陳耀華回覆若申請基金製作節目,版權全屬港台所有。若沒有申請基金,則要個別審理,申請者可在表格附註列明疑問。他又建議大家和相熟版權的朋友查詢。和富社會企業則疑惑能否把機構出版的脫貧故事作聲音演繹。區麗雅回應申請者需要向出版社申請版權,陳耀華則重申利益衝突或間接宣傳都應避免。

成功申請計劃者可以買最多10隻唱片(總值少於1000元),使用後需要交還港台保存,供日後申請者使用,但沒註明港台員工能否使用。公民黨王德全問,港台的音樂圖書館能否開放申請者使用。陳耀華坦白說「暫時不會」,因為平日供港台員工使用已經非常繁忙。王又認為,製作音樂劇或廣播劇對劇本撰寫員要求很高,每集只有300元的「車馬費」實在太少。港台總監葉世雄解釋計劃「精神上是服務社區」,故以義務形式進行。

少數族裔稱挑戰大
嶺南大學文化研究系助理教授梁旭明陪同尼泊爾裔朋友到場旁聽,他們有意參與計劃,但正苦惱技術人員何來。另一位尼泊爾人JB亦在港人朋友陪同下出席介紹會,他回應陳耀華提及已向900少數族裔相關群體郵寄宣傳,他認為成效不大。「今日多數來的只是尼泊爾人,為何沒有菲律賓人、巴基斯坦人等?」聽罷計劃他認為「很大挑戰」,本港鮮有尼泊爾人從事傳媒行業,擁有相關技術,他反問為何不是意念先行,反而強調技術能力。但他仍會在截止期前努力「組班」,希望有機會入圍。職工盟飲食及酒店業職工總會胡穗珊抱著「聽下無妨」的心態來介紹會,「看看有沒有campaign(行動)可做」。聽罷簡介,她認為技術門檻很高,行政程序繁瑣,已鐵定不會參與。

查詢網址:香港電台「社區參與廣播服務試驗計劃」(http://cibs.rthk.hk/)

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協力:善雯、Shirley