無綫和亞視的免費電視牌照將會在2015年到期,外界盛傳亞視將不獲續牌。亞視就此發聲明表示「香港不能冇咗亞視」。冇咗亞視,香港係咪真係唔掂?
在通訊局就兩台續牌期間,獨立媒體(香港)曾發起一人一信行動,最終收到11367封意見書,反對亞視續牌。獨立媒體(香港)便建議將頻譜重新分配,予新經營者加入。獨媒亦就「香港係咪不能冇咗亞視」訪問香港浸會大學傳理系助理教授杜耀明,杜耀明認為一旦收回亞視牌照,可以重新將頻譜分配給兩個新電視台或香港電視等新經營者,通過競爭令觀眾有更多選擇。
亞視:香港不能冇咗亞視
亞視不獲續牌的消息一出,亞視立即發表聲明回應,表示對續牌充滿信心,「公司內部上下一心,充滿拼博精神,將秉承良心路線,為觀眾提供高質素節目,見證香港民主進程。」又推出多個大型節目如《感動香港》,製作方面的力度已「大大加強」。以上說法如何,相信市民自有判斷,不少市民已用腳投票。
其實獨立媒體(香港)曾在2014年3月期間進行調查,看看市民是否「不能冇咗亞視」,收集到29162個意見。其中92%受訪者「極不滿意」亞視的節目質素,認為應續牌予亞視的市民只佔受訪者的1%,反對者高達94%。按此調查,獨立媒體(香港)在4月發起的一人一信行動中,要求政府收回頻譜,供其他新經營者使用。
杜耀明:亞視零收視率 浪費大氣電波
對於「香港係咪不能冇咗亞視」的爭議,香港浸會大學傳理系助理教授杜耀明回應直接了當,指亞視的收視率接近零,「連觀眾都冇睇,點叫善用(大氣電波)」。杜耀明又批評現有兩間使用大氣電波的電視台各有問題。杜耀明認為無綫電視服務以商業價值為主,沒有社會服務觀念,新聞報導時有「維穩」情況出現。
他建議政府應該藉擬不發牌予亞視申請一事,分配大氣電波予未談妥具體發牌條件的「奇妙電視」和「香港電視娛樂」,甚至考慮剛重新申請免費電視牌照的香港電視。杜耀明認為,大氣電波有開放的空間,問題只是政府是否有決心做。
新電視台非「家家戶戶」可看
事實上,現時亞視及無綫佔用大量頻譜,無綫及亞視的全港覆蓋率逾99%,但港台數碼電視大約只覆蓋全港75%人口。獲行會原則上同意發牌的「奇妙電視」和「香港電視娛樂」,則需要使用其固網連接才能收看,最終全港的覆蓋肯定不及無綫及亞視兩台。
「奇妙電視」和「香港電視娛樂」近月與通訊局磋商最終條款時,曾建議重新分配大氣電波,但政府態度保守,堅稱兩個電視台是以「固網傳送」的形式申請牌照,如果要改以大氣電波傳送,便要重新申請牌照。有線電視明言奇妙電視受限於固網傳播,「不是家家戶戶可以收看」,即使發出兩個新免費電視牌照後,仍然並未如政府所言「真正開放」,觀眾没有真正選擇。
上屆政府曾研收回亞視牌照
其實上屆政府早有準備收回亞視牌照,又曾研究收回亞視牌照的後續工作。《蘋果日報》曾報導,上屆「曾班子」政府在2012年1月17日的行政會議討論發牌問題時,當時由劉吳惠蘭領導的商務及經濟局曾向行會提交善後應變方案,包括一旦亞視無法履行牌照要求,停止提供服務時,商經局將牽頭立一個專責委員會,協助受影響員工,亦會處理收回亞視牌照的行政、法律事宜,減低對市民影響。
既然政府早有準備收回亞視免費電視牌照,行會討論間亦必談及如何處理可能騰出的大氣電波頻譜,但行會究竟討論了甚麼,以致兩間獲發牌的電視台或香港電視能否公平使用這一公共資源,公眾應有「知的權利」,一日未公開會議紀錄,電視免費電視巿場都不是「真正開放」。