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城大月報頭條:多番爭取 不得要領 校長遴選 豈無學生

【本報訊】明年五月,香港城市大學校長張信剛教授將會卸去校長一職。早在去年六月,張校長已向校董會行政委員會表示,他計劃於二零零七年四月三十日合約屆滿後退休。因此,校董會成立校長遴選委員會,由校董會主席胡應湘出任委員會主席。如此關乎城大未來政策方向的選舉,雖經學生會幹事會會長李駿峰同學多番爭取,學生仍不能派代表參與遴選委員會。

多次要求 均遭拒絕

去年十一月二十八日,張教授在校董會會議上,就其繼任人選促請校董會成立招聘委員會,作全球招聘,委員會因而成立。校長遴選委員會( Search Committee for the President ) 當中大部分成員,均由校董會安排,成員包括三名校董及三名教務會成員。城大教職員則可選出一名代表加入委員會,提名期剛於二月二十八日截止。現任校董會成員,學生會幹事會會長李駿峰同學,曾多番向校方提出,更曾與校董會主席胡應湘面談,要求加入學生代表於委員會,惟遭到拒絕。校方和胡應湘主席拒絕加入學生代表於委員會的原因是,至現時為止,香港沒有一所大學的校長遴選委員會,曾有學生代表參與在內;而且避免在遴選期間外洩委員會成員和候選人的個人資料,以免危及其現有職位,或造成尷尬情況;此外,學生亦難以評價候選人的學術成就,如資歷和論文等。

增透明度 正面質詢

學生會幹事會會長李駿峰同學強調,在遴選委員會加入學生代表,除了可增加校長遴選機制的透明度外,還能直接把學生對城市大學未來發展的期望告訴候選人,而且亦可詢問候選人,以了解其於管理城大的理念和各種政策上的見解及發展路向。如城大的定位是較為注重發展學術,還是注重發展工藝實習;對免入息審查貸款外判的立場;招聘和保留教職員,以及校園發展等議題,均影響著每位城大學生自身的福利。

加入與否 或成指標

二零零七年將會出現「校長荒」,屆時六間大專院校的校長,包括科技大學校長朱經武教授、香港大學校長徐立之教授和嶺南大學校長陳坤耀教授,皆會任期屆滿。若包括於零八年年底約滿的理工大學校長潘宗光,即兩年之內,香港七所大專院校均需另覓學術俊彥出任校長一職,而城市大學,更是七所院校首當其衝的一員。學生會幹事會會長李駿峰同學表示,基於張信剛教授是最先約滿的校長,城大學生代表能否加入校長遴選委員會,勢成各所院校的指標。

有見及此,李駿峰同學稱即使不能成為遴選委員會成員,亦希望列席其中,成為觀察員,至於具體的爭取行動,則有待商討。他續道,學生會考慮在校園內,舉辦研討會等活動供學生表達對未來校長的期望。

本地大學 先例援引

翻查資料,早在一九九五年,香港大學校長遴選委員會,由四名校內人士及四名校外人士,再加上校務委員會主席,共九人組成遴選委員會負責新校長的遴選工作,並包括了一位學生會代表及一位研究生,即兩位學生擔任觀察員。可是,在整個遴選期間發生多次突變,先是兩名候選人突然退選,箇中原因,無人知曉。其後,校方以時間倉促和保障候選人為由,拒絕學生觀察員列席。在之後不足三個月的遴選過程中,遴選委員會建議由鄭耀宗教授出任香港大學校長一職。

二零零零年,前科技大學校長吳家瑋教授離職,科技大學罕有地公佈其遴選委員會成員名單。二零零三年,前中文大學校長李國章離職。中大遂由七名校董組成校長遴選委員會,遴選委員會成員皆會出席諮詢會,與學生交流意見。此外,委員會成員會定期與中大學生會、四書院學生會、中大學生報等六個學生組織代表共二十多人會面,交代校長遴選的進度。

由此看來,本地一些大學的校長遴選委員會,透明度比城大的校長遴選委員會為高。

外國大學 可作榜樣

一九九零年,台灣國立清華大學已列全體專任教師,和各學系的一位學生代表為校長選舉的投票人。而台灣另一所大學,國立交通大學,則訂明了詳細的校長遴選時間表,內文規定,遴選委員會需於各學系舉行公聽會,與全體行政人員、學生甚至校友等交流意見,另外全校服務一年以上專任教師也可行使同意投票權。去年十二月十三日,台灣立法院通過「大學法修正案」,將公立大學校長遴選從兩個階段改為一個階段,刪除教育部的第二階段遴選,增加大學的自主權。同年十二月二十八日,教育部公佈「公立大學校長遴選組織及運作辦法」,訂明校內教師代表比例不得少於三份之二。

在美國,實行「陽光法」(Sunshine Law) 的六個州份,如華盛頓州、德薩斯州等,均需要公佈所有公立大學校長遴選內容。而其他州份的學校,亦由學校各單位組成代表出席單一遴選委員會,其成員可包括學生、教職員、校友及社區代表,但校董會有權決定委員會出席人選。

至於日本,學生的參與程度更高。位於京都的同志社大學(Doshisha University) 除了教職員可投票選舉校長外,滿二十歲或以上,就學一年或以上的學生,均有權參與選舉,惟其投票效力只為教職員的一半。另外,同樣位於京都的立命館大學(Ritsumeikan University) 則以間選形式選舉校長,在一百二十五位選舉人中,學生可派二十五位代表為選舉人,而學生亦可參與校長推薦委員會,可見日本學生參與校政的程度非常大。

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