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美國:應即刻進行移民改革

美國:應即刻進行移民改革

人權觀察製作有關美國移民制度的影片

美國:應即刻進行移民改革
國會應為法治權以及家庭團聚提供路徑

(華盛頓特區, 2014年1月21日) -人權觀察今天在其2014年報告中稱:美國國會應在2013年取得的進展基礎上,在新的一年年初開始移民改革。

參議院在六月通過了一項法案,此法案能使數以百萬計的非法移民申請成為公民,而且在做驅逐出境決定時將加重考慮家庭團聚的權利。該法案將使移民法的執行和拘留措施更加符合美國的人權義務,但它在眾議院陷入僵局。

人權觀察美國計劃主任艾莉森·帕克稱:“移民改革應該是美國國會2014年的首要任務。國會應該利用全國對移民改革的支持, 建立一個更公平,更有效,更人性化的系統。 ”

這份人權觀察第24度發布、篇幅667頁的《全球年度報告(2014)》檢視了90多個國家的人權實踐。人權觀察指出,敘利亞對平民大開殺戒駭人聽聞,但世界各國領袖卻沒有採取多少行動加以阻止;重獲活力的“保護責任”學說似乎防止了非洲某些嚴重暴行;埃及和其他國家掌權的多數打壓異見人士和少數群體的權利;艾德華・斯諾登(Edward Snowden)揭髮美國監聽計劃在全球引起廣大迴響。

人權觀察稱全面性的移民改革至關重要。它應包括使無證移民獲得法律地位的路徑,捍衛和尊重家庭,保護移民免受於罪行的傷害和工作場所的虐待,維護他們接受正當程序的權利,並將執法工作專注於真正的安全威脅上。

2013年美國關於權利問題的政策在一些領域有所發展, 包括更新了暴力侵害婦女法案,
最高法院決定允許聯邦政府認可被州批准的同性婚姻, 司法部不干涉一些州對大麻使用合法化的新政策,對某些毒品罪行降低起訴,以及加州對青少年罪犯的量刑改革。

前美國國家安全局僱員愛德華·斯諾登在2013年洩露的機密文件透露,美國已秘密用監視設備,從美國和國外的公司和通信節點系統地獲取巨大的數據流,而這些很少有司法和國會監督。

今年五月,奧巴馬總統重申關閉關塔那摩監獄的承諾,但155名被拘留者仍然在那裡,大多數沒有指控罪名。年底通過的一項立法使當局能更容易地將被拘留者遣返回本國或第三國。

美國使用無人機進行定點殺傷,特別是在巴基斯坦和葉門。奧巴馬總統在五月公佈了限制攻擊的新政策, 這明顯是對大量平民傷亡批評的回應。

打擊造成大量平民死亡,使人們質疑該政策的實施,而這政策仍然是機密。政府仍未根據美國和國際法為定點殺傷提供充分的法律依據。

人權觀察2014年世界報告中關於美國的章節

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