圖片來源:論盡媒體
上周澳門被颱風天鴿吹襲,釀成嚴重死傷,不少地方停電、斷水。除了天災,還有是否人禍呢?
我們邀請論盡澳門回答有關風災的問題。她們指出天災背後,亦有預報不足、依靠內地供電、缺乏防風建設的情況,引發嚴重的災難。
1. 澳門於1990年代曾受十號風球(最高級別的颱風)吹襲二次,但傷亡均不足5人,為何天鴿的破壞力令超過150人傷亡呢?
答:正確是最少10死200多傷,原因是今次預報不足,澳門多了高層大廈。今次不少死者是被風暴潮淹死,原因是今次潮水上漲得十分厲害。今次天鴿襲澳重點是沒有及早預謷居民可能風力及風暴潮的嚴重性,令大家疏於防範,到九號十號風球時才警覺,才進行救援工作等,造成更大傷亡。
2. 風災引發停電、停水的原因是甚麼呢?澳門的供電系統是怎樣呢?是否珠海供電有關係呢?
答:今次澳門內部供電,除受風暴潮淹浸地區外,基本上是正常的,原因是澳門目前靠內地供電,自己僅有用電量3到4成的發電能力。23日12點半左右,因內地供電受颱風影響,導致無法供電澳門,造成大停電。 停水方面,天鴿吹襲期間,澳門電力供應中止,青洲水廠、大水塘水廠及路環水廠生產受影響,其中青洲水廠,部分供水設施受停電及水浸影響,遭到嚴重破壞,須先清理積水,再行搶修,以致澳門廣泛地區斷水。一直到27日,澳門各區的供水才恢復正常,但仍有部分樓宇未有正常供水,主因包括大廈內部水泵、電機或其它設備出現故障或損毀。
3. 澳門市區被洪水圍困,城市滿目瘡痍,澳門日常有何防洪的設計呢?
答:澳門基本上沒有防風暴潮的硬件建設,2008年的颱風黑格比之後一直停留在研究階段。 或許值得一提的是,澳門土地工務運輸局於2016年11月曾表示,多名澳區全國政協委員及全國人大代表分別作聯署提案,冀加強粵澳兩地合作,透過建設水閘治理內港(今次風災水浸重災區之一)水患 。又指土地工務運輸局自2015年至今,先後委託珠江水利委員會珠江水利科學研究院開展編制《澳門內港擋潮閘可行性研究》及《澳門內港海旁區防洪(潮)排澇規劃總體方案報告》,分別研究於灣仔水道出口興建擋潮閘的可行性構思,以及從整個中山、珠海區域流域層面探討如何治理內港水患,該項目已納入到《粵澳合作框架協議》2016年重點工作之中。2017年8月下旬的這次風災,充份說明內港一旦發生水浸災害,可以相當嚴重,水深足以淹沒電話亭。
4. 氣象局近年試過二次誤掛十號風球,天鴿襲澳期間,不少市民責難局方遲延懸掛風球。除了氣象局,政府有何部需要為風災責任呢?有否問責基制呢?
答:特首崔世安於8月24日,即「天鴿」風災次日宣佈:澳門氣象局局長馮瑞權已經請辭。雖然局長落台,但並非被撤職,據特首崔世安所講是「私人理由」,記者曾連番追問政府會否另外開立紀律程序徹查失職責任,特首則避而不談,只道等馮瑞權的直屬上司運輸工務司長羅立文回澳商量後再作決定。現時羅司長已回澳,但相關決定仍未公佈。
5. 善後方面,有何問題急需解決,再避免同類情況發生呢?
答:善後方面,首天應該進行緊急狀況,呼籲全城投入善後,減少道路壓力,讓搶急救援和清理隊伍有足夠空間進行工作,全年恢復供水供電和開通清理所有導路,但政府錯過了首天黃金時間。前線消防警務、公務員及公共事業人員連夜搶修,加上隨後大量義工開始加入和解放軍高效清理,目前巿面情況尚可,但有必要全面檢討以後的救災善後工作。長遠來說,澳門的天氣預警及防災機制實在有必要全面檢討。
本文由「越界華文答問」製作,為「文化及媒體教育基金」項目。