編按:
NGO經常批評政府,但很少有人檢討NGO的工作及理念,有的也少見諸文字,多為私人竊語,作為香港的大型NGO樂施會,籌得大量民間捐款,推動不少民間議題,亦資助不少民間團體,它的工作是否該有人花心思來檢視一下?這就是我們這個系列的最大目的。
2002年,我從台灣回港不久,遇上一件香港NGO怪事,樂施會當時推動「公平貿易」(想了解這個概念,可到樂施會網站),售賣「公平咖啡」,憑良心,買了不少,也鼓勵學生買了,但是喝完廚房的幾十包「公平咖啡」後,我突然發現,「公平咖啡」售完即止,樓下的百佳惠康賣的仍然是「很不公平」的雀巢咖啡,我腦裡有「公平」二字,但在日常生活裡,連支持一下也找不到機會,聽說好像City Super有賣外國進口的「公平咖啡」,可我卻不住在那些又中產又super的"city"。
一億元的NGO,資源很有限
我記得,當時不少香港NGO界朋友,一方面支持公平貿易,但另一方面不停非議樂施會這個運動/項目(campaign),他們問,為甚麼不向香港大型超級市場施壓?為甚麼不協助有心的市民及團體組成公平貿易產品網絡?為甚麼支持公平貿易的樂施會商店那麼隱蔽?
但也許正如杜汶澤所說,任何大機構都不會聽別人的意見,或者通常都有許多難言之隱,而「公平貿易」的項目一直到現在(今年是第四年了)還搞下去,特別今年香港舉行WTO會議,所以更見重要;我上兩個星期訪問了這個項目的兩位職員,Stanley與Lot,他們兩位都說,那些建議都不是樂施會重點,因為樂施會資源「有限」,噢!我學懂了,一個年預算有近一億的NGO也是資源有限的。
反正人家是NGO大阿哥,食鹽多過我食米,它說有限便有限吧!那麼,重點在哪裡?Stanley是這個項目的短期合約員工,三月份才上工,項目如何規劃,其實不是他的責任,他只是執行,但是,他卻很友善很耐心地向我介紹,整個項目其實是意識提升,如果再具體一點,可以包括三個方面:研究、遊說及公眾教育。
而且他告訴我,今年整個項目的預算只有一百多萬,其實資源真的很緊,他承認,無論在中國或香港,建立生產者、銷售者及消費者網絡,都不是樂施會重點,但他強調,整個項目是全球樂施會的一部份,他們取得了不少成效,例如,醫治愛滋病的藥價格下降了,不再被全球大藥廠完全壟斷,在世貿墨西哥坎昆會議上,提交中國加入世貿後對廣西糖業影響的報告,更重要的是,改變了討論的方向,不少國家及市民都接受「公平貿易」的概念。
Capacity building?
我問Lot--她是這個項目的負責人之一,樂施會在公平貿易上,是否不會跳出「倡議」的角色的三個方面:研究、遊說及公眾教育?她否認這種說法,她說,她們正在做"capacity building"的工作,嘩,很酷的概念啊!但是,甚麼是capacity building?原來就是向公眾及中港團體推動「公平貿易」的概念,以及做研究,那麼跟我原來說的根本是一樣的,我發現,NGO有它自身的一套迷人的語言,我要學一下了,大派用場的。
迷人的語言有許多,有時不能太認真,我看到樂施會的網站說,香港市民的捐款佔了總捐款八成以上,所以,會盡力向公眾交待捐款,我可能太認真了,我跟Lot索取樂施會對公平貿易項目的評估報告,我想知道,樂施會怎樣看這個「倡議」項目的成效及改善,她說,對不起,那是不能公開的。
莫文蔚、黃耀明、何韻詩
Lot可能見我不是很滿意,所以想了半天,終於想到一些資料,她說,其實樂施會也有協助中國大陸公平貿易產品的生產者,今年,WTO會議期間,樂施會要搞一個「公平貿易墟」,會邀請一個國內生產者來港銷售,但請放心,這個墟期會比當年售賣的公平咖啡時間(2002時賣了不到一年)更短,大家體驗體驗一下而矣。
不過,阿Lot說,雖然如此,但樂施會不會拒絕幫助任何團體從事公平貿易,例如申請資助撥款,我說,我剛巧認識一群香港團體向樂施會申請撥款,從事公平貿易網絡,但卻被斷然拒絕!阿Lot說:對不起,那不是我負責的範圍,你要知道,樂施會是一個很大的組織,內部分工很複雜,考慮的事情很多... ...
有一點我是清楚又放心的,今年樂施會不會大力售賣公平咖啡,那不是它的工作重點,所以,我也不會產生喝過了咖啡但買不到的惆悵,但如果你去「公平貿易墟」體驗公平貿易,你又可能遇上我的煩惱;Stanley告訴我,市民認同了「公平貿易」這個四個大字後,可以去支持「巨聲行動」(Big noise);我瀏覽了網頁,看到莫文蔚、黃耀明、何韻詩等等代言人,在他們的魅力下,支持公平貿易的市民,可以網上簽個名,倒不必為如何在日常生活中身體力行而費心。
〔「問問」樂施會系列報導之一〕
This work is licensed under a Creative Commons License.