明報 吳志森
2006-04-28
港台‧審計
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政治罪名 港台受得起嗎
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審計署7名大員進駐香港電台半年,挖地三尺,鉅細無遺地揭發了港台「九宗罪」,結論是,港台「有違嚴守規則的文化,不利強政勵治」。
「不利強政勵治」,帶有明顯而強烈的政治色彩。這是曾蔭權競選的政治口號,無可避免地使人聯想到幕後的政治身影。7位大員審查半年,揭發的違規事項並不嚴重,罪不致死。如此這般,就要港台承擔「不利強政勵治」的政治罪名,香港電台受得起嗎?
新官上任的王永平局長反應奇快,作出兩大決定:一、委派高級審計人員進駐港台;二、要求廣播處長就懲處員工、高層責任等等,提交報告,時限3個月。
這兩項決定,罕有和不尋常。其他受審計署批評的政府部門,一般都會先內部檢討,然後在立法會政府帳目委員會回應。特區政府今回迅雷不及掩耳派工作組進駐,然後再下令交人,鐵證如山,不容申辯,既成事實,不得翻案,為進一步整治港台,埋下伏筆。
港台高層,表示大致接受審計報告的結論,努力改善遵循政府規條和程序文化。有輿論對這種「逆來順受」的態度感到驚訝,我雖是港台節目主持人,但沒有內幕,也不作揣測。但港台作為傳媒機構,與政府僵硬的規條明顯存在不可解決的矛盾,港台高層信誓公開說會遵守,我不禁要問:真的做得到嗎?
就以「酬酢違規」為例,審計報告指與節目有關的酬酢開支,有七成事後批准,違反規定。所謂酬酢,不是人們想像中的杯盤狼藉,大魚大肉。蒐集資料,採訪個案,臨時決定與事主到茶餐廳傾談,如何事前申請呢?是否要事主在茶餐廳等候,待記者找到高層簽妥文件才做採訪?試問,哪個傳媒機構可以這樣做?要嚴守這種缺乏彈性的規矩,採訪工作能順利進行嗎?
突發事件買機票飛到現場採訪,按照政府採購程序,要格價甚至投標,來得及嗎?藝人創作人的身價像海鮮一樣天天不同,能有客觀可比較的標準嗎?節目送戲票,贈入場券,只為了增加節目的趣味和吸引力,也要成為「罪名」,令人摸不頭腦。
據悉,報告原來的版本,比今天的指控更為嚴厲,更用了「詐騙」等涉及刑責的字眼,港台據理力爭,才變得稍為溫和。政府釋出「善意」,是為了製造和諧氣氛,以利曾特首連任。未知是否為了回應「善意」,港台才會「逆來順受」?
港台一方面要擁有傳媒的彈性,一方面又要遵守僵化的政府規條,矛盾一天不解決,每次審計,不用雞蛋裏挑骨頭,也會挑出毛病。不解決這個問題,不斷受到折騰的港台,員工士氣不受影響?節目質素不受影響?公信力不受影響?才怪。【[email protected]】