給曾俊華的公開信(二稿)
香港特別行政區財政司司長 曾俊華先生大鑒：
財政預算案發布在即，此刻閣下想必扭盡六壬，頂上亦不免徒添華髮罷？近日於政府廣告中以至各大小公開場合，每見閣下粉墨登場，懇切表示願意聽取市民意見，我們深感欣慰。本著與人為善的精神，遂斗膽進言，就方案內容獻策。
百年一遇巨災 需用非常手段
自金融海嘯伊始，無論閣下與任志剛等財金官員抑或民間經濟學者，皆指是次為百年一遇之衝擊，且挾一波未平，一波又起之勢。誠然，此為非常時期。故我們認同必須用上非常手段，方可挽民生經濟於萬一。
儲備萬六億 全無必要
一九九七至九八年間，土地基金先後撥入財政儲備及外匯基金儲備，九八年政府總儲備合共約9,122.75億港元。至今十年內，首五年遭逢經濟不景，然而莫名其妙的是，○三年的總儲備不降反升，增長至10,116.43億港元。而直至○八年的總儲備，更高達15,577億港元。一九九八年「官鱷大戰」，其時之財政司司長曾蔭權僅用千多億港元，便能擊退炒家，捍衛港元。另外，政府亦曾宣稱只需儲備十六個月的開支，即三千億港元左右，以上兩者總和不外五千億元。
上述皆是公開數字，有據可查。
購美國國債 利少險大
換言之，政府現在盈餘萬餘億，實非必要；造就多餘之因，蓋十年來於市民身上聚斂過度所致。《鹽鐵論》嘗言：功積於無用，財盡於不急。儲備於政府手上，祇為不斷購入美國國庫債券之用，每年僅維持百份之二點多利息收益；更甚者，一旦美債泡沫爆破，屆時面對下跌百份之三十至四十的風險，斷非政府以至一眾辛勤納稅人所能擔受。
還富於民 最為公平
因此，我們要求閣下， 向每位成年香港永久居民發放港幣一萬元現金津貼(未成年者則發放港幣五千元)，總額約六百億港元。這筆款項僅佔政府總儲備百份之五，但已可達至下列效果：
－ 社會最底層者的生活立時獲得改善；
－ 促進中下階層消費，增強市面對經濟前景之信心；
－ 服務零售等行業將直接受惠，減輕行業裁員壓力，繼而緩減經濟衰退對市民的壓力；
－ 民間理財及消費所形成的乘數效應，比政府更有效地增值。付出相對較小的經濟誘因，換來社會更大幅度的財富增長
況且，向市民直接發放現金，其涉及的行政費用最少、爭端最少，既不會發生「不患寡而患不均」的情況、亦屬最快捷便利的方法。
連派三年 儲備依然破紀錄
閣下與眾辯護士或會出言反駁：耗近七百億向市民發放現金，於外圍衝擊兼內部經濟疲弱夾擊下，無異坐食山崩，提早用盡子彈。我們要提出反問：爾等預料不景氣將歷時多久？ 最悲觀的假設衰退期三年，每歲支付津貼六百億，三年共一千八百多億元。去掉此數，尚餘一萬四千多億總儲備，較諸二○○六年以前任何一段時間也多出許多！
此財不用 更待何時？ 不還於人民 更作何用？
若政府尚要死抱著豐厚儲備不放，但知聚斂而不知濟民於水火，此行徑直如孟子云：庖有肥肉，廄有肥馬，民有飢色，野有餓莩，此率獸而食人也！(《孟子‧梁惠王上》)
如閣下思慮再三, 最終從善如流，勢必一石激起千重浪, 振奮本土經濟之餘, 香港市民無不擊節稱賞, 亦可挽救特區政府深陷泥淖的民望, 實屬一石二鳥之良策；若閣下與眾財金智囊不以為然，自問心安理得，那大可以對此信視同敝屣，繼續好官我自為之。可憐香江子民，滿腔期盼，卒之再度見識信誓旦旦的官員坐失良機，徒然空嘆了。
現在，全港市民都要求你回答：搜聚民脂民膏，成就如此龐大儲備，百年一遇災難不用，更待何時？不還予人民，更要作可用途？坐擁巨資，一無所為，拔一毛利天下而不為，全球一百七十多個政府中，無能與守財者還有甚於特區政府的嗎？
一群望穿秋水的升斗市民 敬上
擬星期四刊登，請支持！
給曾俊華的公開信(初稿)
財政司司長曾俊華先生：
你好，我們是一群香港市民，現行使香港市民的合法權利，向閣下作出要求。
財政預算案發佈在即，在近日政府製作的廣告中，常見您粉墨登場，一臉認真的宣稱願意聽取市民之意見。
就此，我們亦做盡責公民的本份，並「無罪推定」閣下善聽民意之言是出自真心，因此就預算案提出真心所言，希望閣下能以真耳聆聽。
前題是：無論閣下和任志剛先生，都聲稱這次金融海嘯為百年一遇。
由是推出結論：既然此是百年一遇的非常時期，要待解決，必須施以百年一行的非常手段，方能有效救濟。
一九九七至九八年間，土地基金先後撥入財政儲備及外匯基金儲備，九八年政府總儲備合共9,122.75億港元。自此至今的十年之內，前五年經濟不景，但○三年的總儲備卻反增長至10,116.43億港元。到○八年的總儲備，更高達約15,577億港元。一九九八年的「官鱷大戰」中，政府只用上千多億港元，便能擊退炒家及捍衛港元。此外，有關政府的開支，特區政府曾宣稱只需要儲備十六個月的開支，即是三千億左右，假如特區政府當日並無謊言，我們有理由相信，特區政府的「安全儲備金額」是五千億元，就算多出一倍的「安全度」，也不過一萬億元。
換句話說，特區政府現在的累積盈餘多餘了接近六千億元，這是過去十年，政府在市民身上過度聚斂得來的。這些多餘的儲備的出路，就是不斷購買美國國庫債券。國庫債券每年只有百份之二至三的利息收益，萬一美國國庫債券的泡沫爆破，還會有下跌三至四成的風險，這風險是許多投資專家所共同擔心的，並非無的放矢。
有見及此，我們要求閣下向每位成年永久居民發放港幣一萬元，未成年者則為港幣五千元。這筆款項只佔政府總儲備百份之五強，但已可達成下列效果：1.社會最底層者的生活得到最大的改善；2.促進中下層的消費，増進市面對經濟前景之信心；3.零售行業直接受惠，減輕該行業的裁員壓力；4.進而可以緩減經濟衰退對我們的壓力。最後最重要的一點是﹕向市民直接發放現金，是行政費用最少、爭端最少，不會「不患寡而患不均」、也是最快捷的方法。
或曰，向市民發放現金，耗資約六百億，過於龐大。但我們要反問閣下，這次經濟不景，政府估計將歷時多久？這裏假設是三年。每年六百億，三年就是一千八百億了。減去一千八百億，政府還有一萬四千多億的總儲備，比諸二○○六年及之前的任何一段時間也來得多，比一九九八年的水平還要多出五千億。
如果政府死抱著這筆儲備不放，如此行逕，有如孟子曰：「庖有肥肉，廄有肥馬，民有飢色，野有餓莩，此率獸而食人也。(《孟子‧梁惠王上》)」如果閣下的良心還能過意，則大可以對我們的進言充耳不聞，繼續好官我自為之。
全港市民都希望你回答，這樣龐大的儲備皆是民脂民膏，百年一遇災難不用，更待何時？不還予人民，更要作可用途？坐擁巨資，一無所為，一毛不拔，守財如命，全球一百七十多個政府中，無能與守財還有甚於特區政府的嗎？
一群香港市民敬上
P.S. 蕭若元先生打算本週三至四(二月十八至十九日)把這封公開信刊登，希望各位網友把這封信廣為傳閱、帖上其他討論區、及早給予意見，謝謝。
活動跟進網址︰http://www.hkreporter.com/talks/thread-731585-1-1.html