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早於2010年9月,順寧道重建關注組(下稱關注組)所設計的「深水埗居民自主規劃方案」,至今已獲近2000名街坊支持。這份方案也獲得深水埗區議會歷史建築及保育工作小組的支持,該小組亦於2010年10月已將方案送交香港房屋協會、市建局和發展局要求落實。
房協在未曾對本關注組作任何諮詢或知會的情況下,就於2011年1月18日公佈深水埗K20-23及K25重建地盤的規劃方案,所謂的「上車盤」、「中低價樓」卻是魚目混珠,欺騙公眾。
而發展局、市建局及房協,均在回應民協於11月提出在重建項目建居屋及樓價相宜的樓時,指由於市建局及房協間的備忘錄不容許建「資助房屋」。然而,備忘錄並非法例,只是市建局及房協之雙方協議,換句話說,只要雙方同意,理應可以就某項目需要而改動備忘錄的內容。關注組多番要求公開有關備忘錄內容,及指出什麼內容不容許房協在重建項目內建公屋和居屋。三個部門不是不回覆,就是回覆些風馬牛不相及的說話。(見補充資料時間表)
要求落實近2000街坊支持的深水埗居民自主規劃方案
1) 還基層市民住屋權
區內不少低收入人士居住和工作在深水埗的十五分鐘生活圈,一旦遇上公營或私營重建,就像人球被踢來踢去。順寧道重建關注組內,被地產迫遷的租戶中至少兩戶,被迫遷後發現新搬的家原來座落在田生地產正在收購的舊樓套房或天台屋中,這樣的生活,實是顛沛流離。房協作為根據《市區重建策略》執行公營重建的機構,應處理這些問題。
房協應效法當年駿發花園的做法,既建公屋安置租戶,又建中低價樓讓受重建影響小業主樓換樓。
2) 還市民公共設施
據新聞報導的資料,房協方案指只設安老院,一來區內已有不少安老院,二來公屋單位對長者來說更為合適。
區內街坊所需要的不只是安老院,更需要社區活動中心、幼稚園等。房協方案中的住客會所及平台花園,相信亦非公眾可以使用。
3) 設可租可買小型街舖
各報報導多只提房協方案有商舖,沒提街舖,甚至有英文報紙提及有商場。
舊區重建,會影響有許多做慣街坊生意的小本經營業者,他們的店/舖/檔也往往是社區網絡的重要點。執行公營重建的機構,應在重建項目內設計街舖,以相宜的租金慢慢調升,讓原有的小店小舖回遷,才能有效保存社區網絡。較廉宜的舖租亦可減低舖戶成本,街坊購物也可便宜一點。
我們聯署聲明,要求:
一) 落實近2000街坊支持的 〔深水埗居民自主規劃方案〕。
二)公開並修正房協與市建局的神秘合作備忘錄
三)房協假上車方案妄顧街坊意願,市建局及發展局助紂為虐,我們要求三部門向街坊道歉。
發起聯署:
順寧道重建關注組
順寧道義工支援組
房協之假上車真豪宅方案與本關注組之〔深水埗居民自住方案〕之比較簡表
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補充資料:
三個部門各自對深水埗街坊意頭不屑一顧的時間表:
2010年4月: 順寧道重建關注組會議中提出k20-23地盤的居民自主規劃方案構思
2010年5月: 關注組草擬問卷
2010年6月-9月: 關注組成員及義工在深水埗區設問卷調查街站,收回問卷1000份。
2010年9月18日:「深水埗居民自主規劃方案」公開發佈會(順寧道公園),並開始收集支持方案市民簽名
2010年9月19日至今: 關注組成員及義工在深水埗區設街站介紹方案及模型,收集簽名,至今已收到近1000個簽名。
2010年10月5日: 關注組把方案送呈深水埗區議會市區更新及歷史建築保育工作小組,同日獲小組支持方案。
2010年10月17日:關注組出席由香港明愛於旺角西洋菜街舉辦的住屋論壇,介紹方案。
2010年11月2日 : 深水埗區議會大會論及k20-23項目,會上談及民協有關k20-23方案,市建局及房協代表指因彼此簽有合作備忘錄,不可興建資助房屋。
2010年 11月13日: 關注組在「舊區再出發 – 從深水埗地區規劃到區域經濟論壇」門外展示模型介紹方案,論壇上發展局首席助理秘書長蘇翠影籠統地指因《市區重建局條例》及《市區重建策略》 ,k20-23項目不能興建資助房屋。
2010年11月26日:關注組分別去信發展局、市建局及房協,就各代表於區議會及論壇上發言,要求澄清《市區重建局條例》及《市區重建策略》哪條文指不可建資助房屋及要求公開合作備忘錄內容,要求兩星期內回信。
2010年12月3日: 市建局邱松鶴簡短書面回覆:「本人已於2010年11月2日的區議會會議上,與房協代表充份表達有關項目的立場,本人並無進一步補充。」,並無公開備忘錄內容。
2010年12月10日: 關注組再次去信市建局,要求公開備忘錄內容。
2010年12月12日: 關注組出席於西洋菜街民陣舉辦的國際人權日2010,介紹方案。
2010年12月17日: 市建局書面回覆「本局企業傳訊總監邱松鶴先生及房協代表已在深水埗區議會上加已介紹,本局並無其他資料補充。」,再次拒絕公開備忘錄內容。
2010年1月13日: 房協書面回覆有關備忘錄,指已與市建局商議,市建局正徵詢發展局意見,
未能回覆。
2010年1月14日: 發展局書面回覆,就關注組查詢《市區重建局條例》及《市區重建策略》哪條文指不可建資助房屋,指「在論壇當日並無任何人士提出」,拒絕回應。
2010年1月18日: 房協向傳媒舉行k20-23,k25項目發佈會,房協網頁並無相關新聞稿。