圖:國際特赦組織香港分會
(獨媒特約報導)法庭在上週就印傭Erwiana被虐案判刑,被告羅允彤被裁定襲擊、刑恐、拖欠薪金等18項罪罪成,判監6年及罰款15,000元。法官胡雅文批評被告對低層的人無同情心,「人前人後兩個樣」。她又特意於判詞中提及如果外傭毋須強制與傭主同住,或可避免類似悲劇。強制外傭留宿政策其實在2003年才實施,關注外傭權益團體一直指政策迫令外傭24小時工作,長期處於極度狹小的空間。
2003年起,政府修例規定外傭必須留宿於僱主家中。香港居住環境狹少,不少家庭均只能安排外傭於走廊、廚房,甚至廁所留宿。職工盟組織幹事鄧建華認為,制訂強制留宿政策亦只是為了方便管理。他認為當年政府把「防止外傭兼職」、「防止外傭賣淫」、「防止樓價上升」等作為強制留宿的原因是「匪而所思」。鄧建華指,在2003年修例前,僅有約1000多名外宿外傭,根本不會導致以上社會問題。「我認同有部分僱主因個人需要或會要求外傭留宿,如護老工作等。但普遍而言僱主及外傭之間都需要私人空間。」
事實上,不少僱主不一定希望與外傭同住,《東方日報》便曾報導薄扶林村聚居了不少外傭,在日間才返回置富花園僱主住所工作。根據法例,僱主容許外傭在外留宿亦同時違法。鄧建華表示,職工盟要求取消強制留宿政策,讓外傭及傭主自行協商。
鄧建華強調,強制留宿只是政府在外傭政策上其中一個問題,主因是政府一直沒有正視外傭權益,僅僅把外傭視為勞動力,政策往往對外傭權益不利。
一直關注外傭權益,曾出版《政府失職,漠視中介剝削;印尼外傭,頓成販賣人口》的國際特赦組織香港分會,總幹事區美寶認為部份香港人有種錯誤的觀念,認為「我付了錢,他們(外傭)就應該24小時工作。」她指社會對人權議題認識不足,意識上沒有把外傭權益和外地勞工權益一視同仁。區美寶認為政府須加強規管,嚴厲執法。她引述一年前,國際特赦組織秘書長Salil Shetty訪港,曾獲勞工及福利局局長張建宗承諾,盡快改善外籍家務工待遇,「但政府現時仍然沒有履行他們的承諾。」
對於強制留守政策,區美寶認為外傭與佳主同住存在極高風險。香港地方狹窄,不是每一個家庭都可以提供附合條件的私人空間,加上政府沒有一套有效的制度檢查及打擊不合理的居住空間。此外大部分外傭均為女性,如果到只有男性的家庭工作,外傭亦會面對極大風險。她引述平等機會委員會的調查顯示,6.5%受訪外傭曾受到性騷擾,當中不少人因怕被解顧而「啞忍」。現時亦沒有一個正式的投訴機制,讓外傭設訴無門。
Erwiana在2013年來港為僱主羅允彤工作,期間受到被告虐待,包括用衣架毆打、用熱水燙身。後來僱主強迫Erwiana離開香港,Erwiana因滿身傷痕被同鄉發現,揭發Erwiana受到僱主長期虐待,警方及後拘捕僱主羅允彤,被控以21項罪名。
天主教正義和平委員會,正為Erwiana及協助她的團體提供經濟援助的籌款,詳情可到正委facebook專頁了解。
記者:羅小倩