中央政策組前顧問練乙錚在《信報》寫的文章提到中央政策組過去幾年的功用,已經漸漸由政策研究,變為政治性的民意調查掌握機構,最後更成為「配合政府的錯誤方向提供各種服務」的機構,完全失去該組原先協助特首、兩司長制訂政策的原意。
曾蔭權上任之後,部分架構的功能可能又再改變,例如日後行政會議如何運作,至今仍然妾身未明,將來的特首辦估計職位也有新的變動。至於中央政策組是否繼續進行民調工作,也沒有特別說,只知道中策組將會負責策略發展委員會的秘書工作。
特區政府本身擁有幾百個諮詢委員會,一般都是因應所隸屬的政策局,派出官員擔任秘書處工作,將整個中央政策組擔任某個委員會的秘書處,也算罕見。難怪傳媒直覺就是削權,雖然中央政策組首席顧問劉兆佳否認有關說法。
曾蔭權在「競選時期」提出的政綱,傳媒也沒有如何當真去研究,集中報道只在最長的部分「提升管治能力」,亦就是說明行會改組部分。其實若留意看曾蔭權的政綱與施政方針,會發現內容大致與過去中央領導人對香港的談話符合。例如施政方針第一點開宗明義是「建立維繫良好的特區與中央政府關係」,第二點是胡錦濤常掛口邊的「以民為本」,但內容只有一行,「施政以行政主導為基礎,力求貼近民意、符合民情」而已!
據知,曾蔭權曾經叫劉兆佳替他草擬政綱,劉兆佳很認真地替曾氏寫了長篇大論的施政綱領,但原來還是摸不透「上意」要什麼,像替董建華寫第一份施政報告般給「煲呔」投了籃。劉兆佳落寞要回中大,完全可以理解。
余錦賢
信報財經新聞
2005-06-23