每一個社會都曾經因為迷信政府，而錯誤投入資源成立一些類似私人企業的組織。在共產主義國家叫國營企業，在其他地方便美其名統稱為公營機構。無論是國營企業或公營機構，無論是否由政府直接操作，它們都一樣受到政策的特別照顧，以及公帑的過份哺 育。過去二十多年來的自由市場改革，興起了一片私有化浪潮，以圖扭轉公營機構尾大不掉的局面。
過去數年，我們見到香港有不少冒充私有化名義而進行的集資活動。政府官方宣傳機器告訴我，這些集資活動是還富於民。口號上，政府說資產上市可以提高公營機構的效率。可是國企成為上市公司多年後仍是國企，我們必須明白，將公營機構資產上市絕對不
等於私有化。港府近年來和稀泥式的所謂公營機構資產證券化，背離了私有化的本意，亦為私有化冠上惡名。上了市的公營機構未有亦不會因為上市而帶來任何改進，但在開拓新融資渠道的誘因下，政府會更進一步擴張對市場干預，扼殺自由經濟的生存空間。
過去當政府可以靠賣地收入予取予攜，沒有人太在意這些公營機構的存在，可以任由它們逃避現實，以過時的方式運作，最多浪費一點看似取之不盡的公帑。可是自特區政府 一手摧毀賣地收入後，為解財困三任財政司司長都想盡辦法，希望透過將資產證券化，將公營機構的資產變成政府經常收入帳的一部份。
公營機構既不需要受市場競爭的洗禮，亦不懂得與時並進，當它們無可避免要面對市場競爭時，就只可以靠政治上的關係，扭曲自由經濟正常運作，以政策壟斷市場。所以在公營機構資產上市時，政府有極大誘因去將政策的傾斜加劇，以確保籌集到最多資金。
在地鐵上市前後，號稱全世界最自由經濟體系的香港政府，亦竟然以社會主義中央計劃經濟的態度，借節省社會資源為名，迫使將軍澳居民使用鐵路，扼殺其他交通工具和鐵路公平競爭的空間。當鐵路事故頻仍，不知底蘊的民粹人士便高喊私有化有罪。獅子山
學會希望他們明白，政府仍是地鐵大股東，地鐵一直未有被私有化，政策的傾斜更和私有化的本意背道而馳，當然亦沒甚麼還富於民。
港府最新的集資目標放在機場。官方已預先張揚機場的資產回報率未如理想，要提高收入云云。事實上作為公營機構，資產回報率不及市場水平本是平常不過的事。我們絕不 希望見到，政府和機管局為了籌集更多資金，而不顧一切地提高機場各樣收費，更不希
望見到政府為了掩飾和鄰近機場競爭，向其他珠江三角洲城市在政治上施壓，強迫從香港出發的居民使用更貴的香港機場。
私有化的精神，是斬除公營機構和政府間千絲萬縷的關係，切斷輸送公帑的臍帶，將資 產清晰定義，令資源得到最有效的調配。當公營機構貼近市場運作，效率和服務質素自然提高，它們亦再不是社會的寄生蟲。我們絕對支持任何形式的真正私有化行動。
毫不含糊的市場競爭是社會進步的原動力。當每家企業時刻確保資源調配的有效性，社 會整體資源便得到最有效的分配。過去百多年，企業為了生存推陳出新，想出各種不同的管理方法提高生產力，亦同時提高了人均收入。消費者除了以更低價格得到更佳服務
，亦見證到各種改善生活的新發明面世。
香港機場私有化是一個非常正確的方向，若政府真心希望香港擁有真正頂級的國際機場，除了將資產還富於民，最重要的一步，還是要讓機場堂堂正正地面對競爭。將資產上市只是剪掉臍帶的一小刀，不應拖泥帶水，政府更不應期望在上市中得到甚麼回報，要
還富於民便要徹徹底底。
李兆富
獅子山學會傳訊總監
