大河報：冗員多“吃不飽”怎“賴”取消農業稅 (people.com.cn)
中央取消農業稅，廣大農民拍手稱快，但一些基層干部，卻發出了不同的聲音。據１１月１８日《經濟參考報》報道，農業稅減免以后，以此為主要支撐的西部貧困地區縣鄉財政斷了“炊”，以至於出現了“縣級財政哭爹叫娘，鄉級財政精精光光”的慘象。於是，在西部地區好多無增收手段的貧困鄉鎮，“政府為民服務”的能力正在逐漸喪失，當地農村公共事業幾乎處於“放任自流”狀態。有些貧困鄉鎮為滿足各種開支需要，就想方設法向農民征收各種稅費，結果變相加重負擔並引起農民強烈不滿。
實際上，在取消農業稅之前，縣鄉財政困難早已成為一個普遍性的問題，為擺脫縣鄉財政面臨的困境，基層干部紛紛打農民的主意，並成為種種增加農民負擔之土政策出台的主要“策源地”。如今，昔日分攤在農民頭上的農業稅被取消之后，西部地區一些基層鄉鎮干部由此擔心，本來就“缺血”的農村基礎設施建設，將會嚴重受阻，農村發展也將愈發困難。仿佛眼前的困境，都是中央取消農業稅惹的禍，並很有借縣鄉財政困境現狀為死去的“苛捐雜稅”招魂的做派和架勢。
但即使是在農業稅被取消之前，那些靠從農民身上搜刮“苛捐雜稅”的鄉鎮政府，其“為民服務”的能力，恐怕也大都強不到哪裡去。來自《中國農村觀察》２００４年第５期的一項資料顯示：我國鄉級財政供養人員數量相當龐大，已達８７０．９萬人，按２００１年全國共有４０１６１個鄉鎮計算，平均每個鄉鎮擁有財政供養人員２００多人。而財力匱乏的鄉級財政以佔全國７％左右的財政收入，供養佔全國財政供養人員總數的２０％，其結果就是鄉級財政收入的大多數被財政供養人員“吃”掉了。這就是說，許多貧窮鄉鎮的“為民服務”項目，僅限在如何把攤派在農民頭上的“苛捐雜稅”搜刮上來，以填飽財政供養人員的肚子。可是，農業稅取消之前，同樣不具備“為民服務”能力的基層干部，並沒有如此“哭爹喊娘”，當其搜刮民財的手段一旦被取消，他們就受不了，並且哭著叫著要“為民服務”了。此中況味，實在值得認真評品。
中央取消農業稅，給農民階層提供休養生息的政策環境，這無疑是件天大的好事，如今那些基層干部之所以“哭爹喊娘”，關鍵在於縣鄉基層政府機構臃腫、冗員過多，怎能“賴”到中央取消農業稅的大好政策上！
的確，基層政權順利運轉和農村社會事業的發展，都依賴於對現行農村公共財政投入體制的改革和完善，但這與取消農業稅的政策是完全不同的兩個話題。假若有人以此為死去的“苛捐雜稅”招魂，便隻能說明他“別有用心”！
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